如果境外投资项目的内容发生变化，需要申请变更。根据相关法规，已核准、备案的境外投资项目，如果发生下列情形之一，投资主体应当在有关情形发生前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出变更申请：
1、投资主体增加或减少；
2、投资地点发生重大变化；
3、主要内容和规模发生重大变化；
4、中方投资额变化幅度达到或超过原核准、备案金额的20%，或中方投资额变化1亿美元及以上；
5、需要对项目核准文件或备案通知书有关内容进行重大调整的其他情形。
企业境外投资备案变更的办理流程如下：
1、准备相关材料，包括《境外投资备案表》、企业营业执照、组织机构代码证复印件、申请并购或收购类境外投资的企业需提交合作协议或相关合同、申请书等。
2、向发改委立项，向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。
3、向商务部审批发证，商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年在境外开展投资。
4、向外汇管理局备案，银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。
企业境外投资备案变更需要提交哪些材料？
（一）涉及境外企业增（减）资情形时，企业需要提交 ：
1、原《企业境外投资证书》复印件；
2、《境外投资备案表》或《境外投资申请表》；
3、营业执照复印件；
4、相关董事会决议或相关部门内部决议；
5、境外投资真实性承诺书；
6、涉及增资的，还需提交投资资金来源说明。
7、境外投资事项属核准类情形的，还需提交申请书（主要包括投资主体情况、增/减资事由说明等）。
（二）涉及投资主体变更情形时，受让方需提交以下材料：
1、原《企业境外投资证书》复印件；
2、《境外投资备案表》或《境外投资申请表》；
3、营业执照复印件；
4、受让方相关董事会决议或内部决议；
5、境外投资真实性承诺书；
6、境外投资事项属核准类情形的，还需提交申请书（主要包括投资主体情况、投资主体变更事由说明等）。 境外机构此类变更参照上述要求执行。
（三）涉及境内投资主体名称变更等其他情形时：
1、 原《企业境外投资证书》复印件；
2、《境外投资备案表》或《境外投资申请表》；
3、营业执照复印件；
4、该变更事项说明。
5、境外投资事项属核准类情形的，还需提交申请书（主要包括投资主体情况、投资主体名称变更事由说明等。） 境外机构此类变更参照上述要求执行。
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