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随着中国对外经贸往来的日益频繁，越来越多的企业向国外出口商品，开展经贸合作，其中，衍生大量的票据、证明等文书往来，中国与国外文书真实性的采信与法律效力问题成为一个重要课题。领事认证作为国家之间的文书推介活动，可通过对有关公证文书和商业文书环环相扣的确认，有效避免文书接受国因怀疑签字或印鉴的真实性而拒绝接受文书。可以说领事认证是企业出口必不可少的“通行证”。要想获得这个“通行证”，除了要办-理外交部领事司的认证手续外，同时还要办-理外国驻华使馆的认证手续。有了领事认证这个“通行证”，企业的文书才能与使用国当地的文书具有同等法律效力，才能在使用国被接受。
是否可以只办-理中国外交部或地方外办的领事认证，而不办-理外国驻华使领馆的领事认证?
绝大多数国家的主管机构，如内政、民政、劳动或司法等部门，只接受经自己国家的外交或领事机构认证的外国文书。如涉外文书只办-理中国外交部或其授权的地方外办的领事认证，而不办-理文书使用国驻华使领馆的领事认证，会导致被文书使用国拒绝接受。因此，通常情况下，送国外使用的涉外文书需办-理双认证。只有在当事人明确了解文书使用国只要求对涉外文书办-理单认证的情况下，才可只办-理中国外交部或其授权的地方外办的领事认证，不办-理外国驻华使领馆的领事认证。
认证是对公证而言。当文书在国与国之间传递时，为了能够使一国出具的文书能够被另一国所接受，具有有效性，使馆/领事公证认证应运而生，领事认证被称为是“为出国的文书办-理签证”。它涉及的方面很广，从国内到国外，从公司的成立到解散，从人身到财产，从自然人的出生到死亡，使馆/领事公证认证发挥着特殊的积极作用。领事认证是指一国的外交、领事及其授权机构在涉外文书上确认公证机*关、认证机*关或者某些“相应机*关”的后一个签字或者印章属实。办-理领事认证的目的是使一国出具的公证文书能为另一国有关当局所承认，不致因怀疑文件上的签名或印章是否属实而影响文书的法律效力，即通常说的使文书发生域外效力。按国际惯例，凡涉外公证文书一般都应办-理领事认证。
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