1、工程预算是项目决策的工具。
在项目决策阶段，工程预决算是项目财务分析和经济评价的重要依据。
2、工程预算是制定投资计划和控制投资的有效工具。
3、工程预算是筹集建设资金的依据。
当建设资金来源于金融机构的贷款时，金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上，也需要依据工程预算来确定给予投资者的贷款数额。
4、工程预算是合理利益分配和调节产业结构的手段。
5、工程预算是评价投资效果的重要指标。
黔江做工程预算应用研究-做造价步骤
施工图预算的作用： （1）施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据； 施工单位各职能部门可依此编制劳动力计划和材料供应计划，做好施工前的准备； （2）建筑安装企业实行经济核算和进行成本管理的依据； 正确编制施工图预算和确定工程造价，有利于巩固与加强建筑安装企业的经济核算，有利于发挥价值规律的作用。
（3）是进行“两算”(预算、结算)对比的依据。
室内装饰工程预算的作用： 一、装饰工程预算是建筑装饿施工单位（施工或称乙方）和建设单位（房主或称甲方）签订工程承包含同和办理工程结算价款的依据。
二、装饰工程预算是银行拨付工程价款依据。
三、装饰工程预算是施工企业（乙方）编制计划，统计和完成施工产值的依据。
四、装饰工程预算在实行招标承包制的情况下，是建设单位（甲方）确定标底和施工单位（乙方）极标，极价的依据。
预算管理人员的专业素质比较差在当前的预算管理工作中，预算管理人员的综合能力素养比较差，当前在很多规模较小建筑企业中，企业管理人员对预算工作的重视程度不够，在进行预算管理时没有专业化的人才作为储备，只是在各个工作部门下调用一些人员组成临时的预算部门，导致建筑工程的预算管理工作受到很大的阻碍，降低了企业的生产效率。
比如当前很多建筑企业的预算管理人员都不能有效地掌握市场的动态，对于市场的变化不能及时地控制，因此在进行预算管理时没有一定的针对性，导致预算管理的效率比较低下。
黔江工程预算的成本控制方法：
1、工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。
工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
2、作好成本核算，工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。
制定人才机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。
材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行****，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。
实行有目的的控制成本。
3、工程竣工后，进行成本核算。
作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。
220kV变电站的站区内改扩建工程，招标文件规定施工临时围挡应符合国家有关规定要求，同时明确了临时设施费、安全文明施工费为不可竞争费用，由承包人依据《电网工程建设预算编制与计算规定》（以下简称《预规》）的相关费率计取。
工程预算内容分为： （一）建设工程项目概预算的编制、审核及项目经济评价； （二）工程概算、预算、竣工结（决）算、工程量清单、工程招标标底（或度控制价）、投标报价的编制和审核； （三）工程变更及合同价款问的调整和索赔费用的计算； （四）建设项目各阶段的工程预算控制； （五）工程经济的鉴定。
工程预结算的编制内容： 1、工程竣工资料（竣工图、签证、核定单、工程量增单、设计变更通知）； 2、竣工结算说明； 3、竣工结算汇总表（各单位工程结算造价、技术经济指标）； 4、各单位工程结算表； 5、各种费用汇总表。
工程预算中的建设资金计划表的编制目的是确定工程预算和资金支出计划，明确工程用款的来源、范围和进度等，帮助项目管理者更好地掌控工程进度和财务状况，保证项目的按期按质完成。
工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将设计图纸和业主对项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式，反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标，为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。
按照清单项目是否构成工程实体，分为分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单。