在境外投资新设企业，是否需要到发展改革部门进行核准/备案？
电话沟通能了解新情况
答：需要。在境外投资新设企业，属于《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令
第11号）第二条第（六）款所述范围，应该在发展改革部门核准/备案。
在商务部门履行企业境外投资有关手续，与在发展改革部门进行企业境外投资项目核准
/备案，是否有先后顺序？
答：没有。
《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第二条“投入资产、权益或提
供融资、担保等”，其中“资产、权益”的范围是什么？
答：范围包括货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等各类资产、权益。
企业开展境外投资，当前主要参考哪些政策性文件？
答：国务院层面，建议参考《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部
关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号）。
国家发展改革委层面，建议参考《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号
），以及相应的配套文本《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（
2018年版）的通知》（发改外资〔2018〕252号）和《关于发布境外投资敏感行业目录(2018
年版)的通知》(发改外资〔2018〕251号)等。
商务部等其他部门层面请咨询相应部门。