危险货物出口海运报关到比利时需要满足比利时海关进出口管理法规，其中包括以下几个难题：
1. 比利时的危险货物运输法规比较严格，需要严格遵守联合国的《危险货物运输规则》（英文缩写为IMDG规则），并进行相应的包装和标识，以确保货物安全运输。
2. 比利时海关要求出口商提供详细的货物信息，包括货物的品名、分类、危险等级、包装方式、毛重、净重、货值、起始地和目的地等信息。
3. 有必要通过受认可的检验机构对货物进行危险性评估，以确保该货物符合比利时危险货物运输标准，并获取相应的证明文件。
4. 比利时海关要求进口商提供相关证明文件，包括装箱清单、卫生证明、商品质量证明等。货物还可能需要支付额外的税费或关税。
5. 对于特定类别的危险货物，如含有放射物质的货物、化学物品、易燃液体等，需要额外申请相关许可证或特殊许可证才能进口到比利时。
总的来说，危险货物出口海运报关到比利时需要遵守比利时相关的法规和标准，并提供详细的货物信息和证明文件，需要严格按照规定操作，否则可能会被拒绝进口。建议咨询专业的进出口代理公司或物流公司，以确保出口顺利，并避免因不了解相关海关法规而造成不必要的损失。