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树立信心大胆查办招投标违法案件

招标活动的核心是确保公开、公平和公正,招标活动所具有的多重的积极的社会经济作用,都是以招标活动的公开、公平和公正为基本前提的。
投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标,通过限制竞争来谋取超额利润,直接伤害了其他投标人的合法权益,扰乱了正常的招投标秩序,是《反不正当竞争法》中规制的不正当竞争行为之一。
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实践中,、市场监管部门查处串标案件总体数量不多,大要案较少。
造成这种情况有多种原因。
2000年1月1日起施行的《招标投标法》和同年公布的《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》,将串通招投标等违法活动的监督划归相应的行业管理或者综合经济部门负责,其中并未赋予机关监督检查权。
     成都专 业代写标书公司   同时,由于《反不正当竞争法》第三条第二款的规定“法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定”,这导致大多数机关很少关注串通招投标领域。
上海市奉贤区市场监督管理局对这件串标案的成功查处,让我们对、市场监管部门的职责和作用有了全新的认识。


、市场监管部门是综合性机关, 成都专 业标书代写      对市场竞争行为有着天生的敏感性,监管成千上万的市场主体,有其他行政部门无法比拟的优势。
本案人员在对当事人的日常检查中发现案件线索,通过开展严谨的调查工作、收集完整的证据链,将整个违法事实予以还原,值得称道。


在查办此类案件时,笔者认为需要注意以下几个问题:

一是串标案的管辖权和领域。
《招标投标法》更多关注的是工程建筑领域,而该案涉及采购领域。
、市场监管部门应熟悉《招标投标法》明确的监管领域,对该法未明确的领域所涉及的招投标违法行为可大胆适用《反不正当竞争法》查处,维护公平竞争的市场秩序。


二是注意串标案的案发时间节点。
本案人员是在招投标活动之后发现串标行为,显示出、市场监管部门日常的重要性。
同时,串标活动隐蔽性强、社会危害性大,、市场监管部门应联合相关部门运用综合性、立体性的手段来加以规范,加强招投标活动的事前、事中、事后监管。


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三是串标作为一种投机行为,根源还是某个领域乃至整个社会的诚信缺失。
它绝不是单个市场主体的违法行为,而是共同违法行为。
、市场监管部门在查办此类案件时,应收集所有参与者在违法行为中的细节信息,在*后形成的行政处罚决定书中予以体现。
鉴于此,本案行政处罚决定书在证据的分组展示和对事实的说明方面还应进一步完善。


总之,成都代做标书在当前的形势下,、市场监管部门应从竞争的角度对串通招投标领域再认识,依法办理串标案件,更好地维护公平、公正、公开的招投标市场秩序。

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发布时间
2023-12-21 07:21
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