随着全球新科技革命和产业变革的深入发展，新一代信息技术，生物技术，新材料技术，新能源技术等不断突破，加快与先进制造技术的融合。全球科学技术和产业的竞争越来越激烈，大国战略游戏更加集中制造业，美国领导能力先进的制造业战略，德国国家工业战略2030·欧盟(eu)工业。努力抢占以制造业为核心的发展战略、以智能制造为主要工具的全球制造业竞争加速提高地。
为促进我国制造业从全球价值链向尖 端迈进，征求意见稿提出，到2025年，规模以上制造企业基本推广数字化，重点行业骨干企业初步实现智能化转型。国内主要经营业务收入超过50亿元的系统解决方案供应商达到10家以上，修改200多个智能制造国家及行业标准，构建120多个行业和具有地区影响力的产业互联网平台。届时，中 国将在数字双胞胎、人工智能、5g、区 块链、vr/ar、边缘计算等新技术的典型场景、链接、阶段中推进应用，探索“数字双胞胎+”、“人工智能+”、“xr +”等智能场景的形成。具体来说，到2025年，中国将建设2000多个新技术应用智能场景、1000个以上智能车间、100个以上引领行业发展的标尺智能工厂，选定培育100个智能供应链。