为什么很多省份备案不了外用健字号手续，对于外用纯中药成分的产品手续的完善，外用产品健字号保健用品产品既能直接功效命名，比如排湿祛痛保健贴，又可以体现宣传产品功效，
比如，产品可以缓解因风寒湿邪引起的颈肩腰腿不适，排湿祛寒祛痛，通经活络，软坚散结等功效，市场非常需要这种展现形式，但是外用健字号手续市场上有很多争议，
很多客户想用外用健字号手续，却害怕市场不认可，具体是什么原因，你有了解吗，
咱们今天详细解读：产品手续都是有两部分组成，第一部分就是国家官方统称产品执行标准号，标准需要按照对应规范去制定产品的执行标准，不同的字号，执行标准的规范要求是不一样的，
产品手续的第二部分就是符合产品执行标准相对应生产厂家的生产资质，
这个厂家经过当地相关部门验收，对应的生产条件的一个审批，然后下的一个生产许可准许，
字号不一样，生产证的名称也不一样。
对于外用健字号手续，即保健用品手续，第一部分产品执行标准是全国都可以做的，统一在国家的全国标准信息公共服务平台公示，
主管是由国家市场监督管理局，国家标准化管理委员会监管，主办: 国家市场监督管理总家标准技术审评中心，这个官网是全国外用产品统一规定规范的公示官网。统一审核统一公示，全国各地企业只要符合要求都是可以申请的，
不受地区限制。外用健字号手续的产品执行标准的备案，就是做的一个企业标准，
但是必须要符合国建对保健用的规范，包括命名，体现方式，第二部分是保健用品生产厂家，对于厂家生产资质的的审批，全国范围由zhengfubumen审批验收的保健用品资质，
只有3各省份，吉林，贵州，河南，其中由吉林，贵州是由省卫健委组织评审，验收，下证及监管。而河南省的是省食药监，市场监督管理局牵头背书并监管，
但是是有河南省保健用品行业商会，审核下证。全国其他省份逐渐都在效仿模式，像安徽，江西都在尝试操作，
但是每个省份保健用品厂家下证要求条件，证书名称都不一样，所有市场上很多地区不认可保健用品是因为全国对生产下证有要求，
大部分地区是没有审核下生产证机构的，没有办法解决生产，但是并不是产品手续有区域限制，只是生产厂家生产证审批需要政府机构，
只能在吉林，贵州，河南的生产厂家才有机构审批下生产证，解决生产问题。吉林手续的审批是必须要有实际加工厂地，所以只有厂家才有资格申请的，贵州的手续一个厂家的审批一年限制1个或者2个。只有河南是的审批相对来说容易一些。
产品流通是全国流通，只是加工厂有地区限制