商务部 海关总署公告2025年第18号 公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定
【发布单位】安全与管制局
【发布文号】商务部 海关总署公告2025年第18号
【发文日期】2025年04月04日
根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国▪际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制：
一、钐相关物项
（一）1C902.a 金属钐、含钐的合金及相关制品：
1. 金属钐（参考海关商品编号：2805301910）。
2. 含钐的合金：
a. 钐钴合金；
b. 钐铁合金；
c. 钐镍合金；
d. 钐铝合金；
e. 钐镁合金。
3. 含钐的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：
a. 钐靶;
b. 钐钴合金靶;
c. 钐铁合金靶。
4. 钐钴永磁材料。
（二）1C902.b氧化钐及其混合物（参考海关商品编号：2846901940、2846901993、3824999922）。
（三）1C902.c含钐的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。
二、钆相关物项
（一）1C903.a 金属钆、含钆的合金及相关制品：
1. 金属钆（参考海关商品编号：2805301910）。
2. 含钆的合金：
a. 钆镁合金；
b. 钆铝合金。
3. 含钆的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：
a. 钆靶;
b. 钆铁合金靶;
c. 钆钴合金靶。
（二）1C903.b氧化钆及其混合物（参考海关商品编号：2846901930、2846901993、3824999922）。
（三）1C903.c含钆的化合物及其混合物（参考海关商品编号： 2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。
三、铽相关物项
（一）1C904.a金属铽、含铽的合金及相关制品：
1. 金属铽（参考海关商品编号：2805301300）。
2. 含铽的合金：
a. 铽钴合金；
b. 铽钴铁合金。
3. 含铽的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：
a. 铽靶;
b. 铽钴合金靶。
4. 含铽的钕铁硼永磁材料。
（二）1C904.b氧化铽及其混合物（参考海关商品编号：2846901600、2846901993、3824999922）。
（三）1C904.c含铽的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902100、2846902810、2846903100、2846903910、2846904200、2846904820、2846909300、2846909920、3824999922）。
四、镝相关物项
（一）1C905.a金属镝、含镝的合金及相关制品：
1. 金属镝（参考海关商品编号：2805301200）。
2. 含镝的合金：
a. 镝铁合金；
b. 铽镝铁合金。
3. 含镝的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：
a. 镝靶；
b. 铽镝铁合金靶。
4. 含镝的钕铁硼永磁材料。
（二）1C905.b氧化镝及其混合物（参考海关商品编号：2846901500、2846901993、3824999922）。
（三）1C905.c含镝的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902200、2846902810、2846903200、2846903910、2846904300、2846904820、2846909400、2846909920、3824999922）。
五、镥相关物项
（一）1C906.a金属镥、含镥的合金及相关制品：
1. 金属镥（参考海关商品编号：2805301910）。
2. 镱镥合金。
3. 镥靶（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）。
（二）1C906.b氧化镥及其混合物（参考海关商品编号：2846901800、2846901993、3824999922）。
（三）1C906.c含镥的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。
六、钪相关物项
（一）1C907.a金属钪、含钪的合金及相关制品：
1. 金属钪（参考海关商品编号：2805301800）。
2. 含钪的合金：
a. 钪铝合金；
b. 钪镁合金；
c. 钪铜合金。
3. 钪靶（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）。
（二）1C907.b氧化钪及其混合物（参考海关商品编号：2846901980、2846901993、3824999922）。
（三）1C907.c含钪的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902810、2846902910、2846903910、2846904820、2846904910、2846909920、3824999922）。
七、钇相关物项
（一）1C908.a 金属钇、含钇的合金及相关制品：
1. 金属钇（参考海关商品编号：2805301700）。
2. 含钇的合金：
a. 钇铝合金；
b. 钇镁合金；
c. 钇镍合金；
d. 钇铜合金；
e. 钇铁合金。
3.含钇的靶材（参考海关商品编号：3824999922、8486909110）：
a. 钇靶；
b. 钇铝合金靶；
c. 钇锆合金靶。
（二）1C908.b氧化钇及其混合物（参考海关商品编号：2846901100、2846901993、3824999922）。
（三）1C908.c含钇的化合物及其混合物（参考海关商品编号：2846902600、2846902810、2846903600、2846903910、2846904600、2846904820、2846909690、2846909920、3824999922）。
说明：
1. 1C902.a.2、1C903.a.2、1C904.a.2、1C905.a.2、1C906.a.2、1C907.a.2、1C908.a.2项所管制的合金包括锭、块、条、丝、片、棒、板、管、颗粒、粉末等形态。
2. 1C902.a.3、1C903.a.3、1C904.a.3、1C905.a.3、1C906.a.3、1C907.a.3、1C908.a.3项所管制的靶材包括片、管等形态。
3. 1C902.a.4、1C904.a.4、1C905.a.4项所管制的永磁材料包括磁体或磁粉。
4. 1C902.b、1C902.c、1C903.b、1C903.c、1C904.b、1C904.c、1C905.b、1C905.c、1C906.b、1C906.c、1C907.b、1C907.c、1C908.b、1C908.c项所管制的氧化物、化合物及其混合物包括但不限于粉末等形态。
出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。
出口经营者应加强物项识别，报关时应在备注栏中注明是否属于管制物项，属于管制物项的应列明两用物项出口管制编码。对上述填报信息存有疑议的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。
本公告自发布之日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。
商务部 海关总署
2025年4月4日
我们中心实验室可以对相关出口产品进行分析鉴定，有相关产品出口的企业可以先找我们检测鉴定，避免不必要的风险。有检测需求的企业，可以与我们邹工联系。
铥（Tm）
金属铥、含铥合金及相关制品：金属铥制成的合金在核医学领域有应用，含铥合金可用于制造放射性同位素源，用于的放射性，通过释放射线杀死癌细胞，达到的目的；在激光领域，含铥的激光材料可产生中红外激光，应用于环境监测设备，能检测大气中的有害气体成分。
氧化铥及其混合物：氧化铥在光学玻璃制造中可作为添加剂，提高玻璃的透光性能和稳定性，用于制造特种光学仪器的镜头，如红外望远镜镜头，能在夜间或恶劣环境下清晰成像；在陶瓷生产中，氧化铥可改善陶瓷的致密度和机械性能，用于制造高强度陶瓷零件。
含铥的化合物及其混合物：在电子领域，某些含铥化合物可用于制造新型电子发光材料，应用于显示屏制造，提高显示屏的发光效率和色彩饱和度；在化学分析领域，含铥化合物可作为分析试剂，用于检测样品中的特定元素或化合物，提高分析的准确性和灵敏度。
为减轻出口管制稀土相关制品对稀土市场的影响，企业可从技术创新、市场布局、供应链管理等度采取针对性措施：
深耕技术研发，提升产品附加值
企业应加大稀土深加工技术投入，推动产品向高端化、差异化升级。例如，研发低稀土消耗的高性能永磁体，通过配方优化降低对镝、铽等受管制元素的依赖，提升磁体的磁能积和耐高温性能，满足新能源汽车、航天等高端领域需求。在催化材料领域，开发稀土催化剂，提高单位稀土的催化效率，减少原材料用量。可探索稀土回收技术，建立废旧稀土制品回收体系，将回收材料用于再生产，形成 “开采 - 应用 - 回收” 的闭环，缓解原材料供应压力。
镥的相关物项中，除金属镥、含镥合金及相关制品外，含镥的化合物及其混合物制成的产品也被纳入出口管制 。在医学研究领域，特定含镥化合物作为放射性示踪剂，用于追踪生物体内生理过程与代谢途径，帮助科研人员深入探究发病机制，为新药研发提供关键数据支持 。在石油化业，含镥化合物可作为催化剂，参与石油炼制过程中的化学反应，如催化裂化反应，提升石油产品质量与产出率 。