FCC（美国联邦通信委员会）是负责颁发FCC认证的主要机构。FCC是美国联邦政府的机构，负责管理和监管与电信、无线通信、广播和电视有关的事务。它制定了相关规定和标准，以确保电子设备在无线通信频谱中的合规性。

FCC不仅制定了规定，还审查并批准符合规定的电子设备的认证申请。制造商需要与经过FCC认可的认证实验室合作，执行所需的测试，生成测试报告，并准备申请文件。然后，他们将提交这些文件和测试报告给FCC以获得认证。

FCC认证的申请和审批通常是与FCC直接交互的，但认证实验室也会协助制造商进行测试，并在认证过程中提供支持。因此，FCC认证是由制造商、认证实验室和FCC合作完成的，以确保设备在美国市场上合规销售。