为了避免越美之间产生贸易冲突

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该通知书的名称为“关于就以暂进再出、转口、保税区经营货物进口和出口口岸适用路程的通知”，就是针对从第三国过境越南再出口到邻国的产品的交易口岸进行了明确规定。规定交易口岸只能是主要口岸，也就是越南和邻国都设有正规报关报检点的正式口岸（而不是传统意义的边民互市点）。

2020年7月至今，越南老街省以走私和侵犯知识产权为由先后扣押了中国到老街货场等待交货的95辆大型货车，这些被扣押的货车在中国都是以边民互市的名义进行申报的。

越南被许多人认为是中美贸易摩擦*大的受益者。自中美贸易摩擦以来，很多中国企业为了避免高关税而将货物经越南周转，再从越南出口。针对这一现象，美国去年曾警告过越南。越南高层也注意到这一现象，为了避免越美之间产生贸易冲突，越南在进出口原产地确认方面屡屡调整规则。

去年，越南工业贸易部发布的“越南制造”(原产地)标准草案规定：

●商品标签上必须标示产地，某一货品若纯粹为越南产地或完全在越南生产，将可标示“越南制造”。

●若商品经在越南*后加工阶段制成，需满足符合有关商品代码（HS）转换规定以及境内新增价值比率达30%以上等条件，才能标示“越南制造”。

越南海关总局海关管理监察局代局长欧英俊称，原产地欺诈、伪造危机较高的商品有15类，其中值得注意的是纺织品成衣、皮革鞋业和手袋；电脑；电子产品和其零部件；家用电器和其零部件；铝和铝制品；钢铁和钢铁制品；木材和木制品。

转口贸易应如何认定？
一些外贸企业从国外进口大量货物放入保税区存储，这些货物的共性是价格变动幅度较大，带有一定投机性。若国内价格高于国外，则从保税区进口这批货物，卖给国内买家；若国外价格高于国内，则将货物再出口。第一种情况外贸企业能提供一、二线进口货物报关单，可以正常办理核销手续。问题在于第二种情况能否认定为转口贸易，目前部分观点认为转口贸易货物不可以经过第三国，只要货物到过第三国（本文指中国），就不能认定为转口贸易，只能套用一般的进出口贸易。照此理解，区外企业将不能按照第二种贸易方式进行操作，因为其不能提供二线进口报关单，只能提供收账通知或结汇水单，但又不能按转口贸易方式凭此核销，于是必然陷入无法核销的困难境地。

一．目前可出具第三国原产地证的产品种类：各类服装（成衣）、鞋、帽、布匹、塑料袋、瓷砖、陶瓷制品、电视机、灯具（不包括灯泡）、自行车、井盖及配件等。上述产品只可在中国出口，在新加坡中转或者在马来西亚巴生港中转（做马来文件）目的港为美国、欧盟、南非、埃及、土耳其、克罗地亚、墨西哥、巴西、阿根廷等需要做第三国文件的国家和地区。

二．转口港：新加坡、马来西亚、香港转口货物需要由我们的合作代理机构及马来西亚分公司进行中转换柜。

三．出口文件出具国：马来西亚文件、印尼文件、孟加拉国文件、香港文件由我们配合的工厂出具FORMA或C/O，BV-CDV，工厂证明（生产报告+产能报告），KII，1/V，P/K等文件。

四．用途：上述诸多“中国制造”的产品在欧盟、美国、中南美洲等国家，大多已受到“配额”、“反倾销”、“特保”、“设限”。出具第三国出口文件可便于进口商在本国清关，规避“反倾销”关税。

五 .前提：国内出口商必须与国外进口商达成默契，第三国出口文件可以作为出口商的押汇凭证，即国外进口商接受第三国出口文件作为付款条件，同时以第三国出口文件作为其清关文件，可以降低关税。

六．产品包装要求：不能有“中国制造”的标识，不能为“仿牌货”。外包装视地区不同，要求不同。纯中性包装在欧洲大多数国家都可以，而到美国的必须打上产地。（所出具C/O的国家）

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转口贸易又称中转贸易（intermediarytrade）或再输出贸易（Re-ExportTrade），指国际贸易中进出口货物的买卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国转手进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。交易的货物可以由出口国运往第三国，在第三国不经过加工（改换包装、分类、挑选、整理等不作为加工论）再销往消费国；也可以不通过第三国而直接由生产国运往消费国，但生产国与消费国之间并不发生交易关系，而是由中转国分别同生产国和消费国发生交易。

编辑于 2021-01-25 17:41