我国是人口老龄化程度较高的国家,并且正处在快速发展阶段,60岁以上老年人口达2.49亿人,占比17.9%”,这是去年5月全国老龄办主任会议发布的一组数据。 与之相对应的是,失能半失能老年人达到4000万,而养老护理从业人员仅有30万,缺口巨大。 2020年7月6日,人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布了9个新职业,其中就包括了养老护理领域的“老年人能力评估师”。那么,老年人能力评估究竟是怎么回事?谁来做?怎么做? 怎么评估 能不能独立洗澡、进食? 能不能正确画钟表? 还要评估语言交流、兴趣爱好 7月1日,在位于成都市武侯区洗面桥横街社区的慈爱嘉养老助残服务中心,许多正在接受照护的老人围坐一团,他们在参加集体活动,学习消防知识。 事实上,这里的每一位老人,接受养老照护的步,都是进行评估。 “养老照护的每一项服务,都是从评估开始的”,担任该服务中心主任的胡兰告诉成都商报-红星新闻记者,不论对于选择居家护理的老人,还是选择“嵌入式照护”,也就是入驻中心的老人,首先都要进行细致的评估。即便是社区中参与日间照料服务的老人,只是来用餐或者洗浴,同样也要在服务前接受评估。也正因此,该服务中心成立了一个专门的评估部门。 评估师们具体都要评估老人的哪些能力? 民政部2013年就发布过《老年人能力评估》的行业标准,包含了日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等方面,每个方面又有多项细分指标。
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日常生活活动方面的评估中,就包含了是否“可独立完成洗澡过程”、能否“独立在平地上行走45米”等;精神状态方面的评估,还包含“画钟测验”,让老人画一个圆形时钟,并标注10点45分;感知觉与沟通方面的评估,包含视力、听力、意识水平等细分指标;而社会参与方面,则包含了是否有时间观念能单独外出、能否对陌生人使用适当的称呼等。 不过,在有关部门制定的评估标准基础上,许多养老机构也会针对服务特点、服务理念等因素升级自身评估标准,作为机构评估的依据。
随着中国社会老龄化的加剧,“养老”成为人们时下备受关注的话题,国家也不断出台政策,规范和管理养老产业。养老行业的快速发展,让越来越多的问题凸显了出来。
老年人能力评估,作为养老服务的“道关口”,对养老机构、护理人员、家属及老年人都具有重大意义。通过科学、全面系统的老年人能力及照护需求评估,机构可以制定合理有效的照护计划、风险告知及照护管理,避免资源浪费;通过评估等级的划分,家属可根据老人的实际情况,选择不同的养老方式和地点;标准、规范的养老服务也让老人更加舒心、放心,从而促进康复,提高生活能力和生活质量。
人口老龄化正加快发展,有效应对人口老龄化,事关发展全局,事关百姓福祉。2020年6月28日,人力资源和社会保障部联合国家市场监督管理总局、国家统计局发布了“老年人能力评估师”等九个新职业,将老年人能力评估师纳入国家职业大典,为老年能力评估人才的培养与选用提供了依据。