党的二shi大报告指出，要完善公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。

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保税物流

保税物流，是指经营者经海关批准，将未办理纳税手续进境的货物从供应地到需求地实施空间位移过程的服务性经营行为。

在供应链上体现为采购、运输、存储、检测、分销、分拨、中转、转运、包装、刷唛、改装、组拼、集拼、配送、调拨等流通性简单加工业务及相应增值服务。保税物流货物来源上可以是享受退税的国

内货物，也可以是来自国外的享受保税、免证优势的外国货物。在去向上，货物既可以征税后进入市场，也可以运输至其他国家。

保税物流运作模式及形态包括海关特殊监管区域和保税监管场所两部分。

海关特殊监管区域：综合保税区、保税港区、保税物流园、保税区、出口加工区、跨境工业园区

海关保税监管场所：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心（A型）以及保税物流中心（B型）

保税仓库的定义

很多人将保税仓、保税区、保税仓库等混淆，其实三者在海关监管中属于不同规章制度调整范畴，运作模式及要求存在很大差异。如频繁出现于跨境电商报道中的“保税仓”，通常是指海关特殊监管区

域及保税物流中心（B型）内的仓储场所，并非指保税仓库，“保税仓”虽然地表达了对跨境电商开展场所的要求，但它不是海关专有名词或术语。有的则误认为设立在综合保税区、保税港区内的仓储场

所就是保税仓库，其实两者在海关监管中有严格区分，如在运作主体、场所规模、验收主体、卡口及地磅、查验场地、视频联网、计算机系统等方面均存在不同要求。

保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

按照使用对象不同分为两类：（1）公用型保税仓库，专门向社会提供保税仓储服务。（2）自用型保税仓库，仅存储供本企业自用的保税货物。

此外，保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的称为专用型保税仓库（专用型保税仓库可以是公用型的，也可是自用型的），可分为四大类：

（1）液体保税仓库，存储原油、航空煤油、植物油等油气液体化工品

（2）备料保税仓库，是加工贸易企业存储用于供应本企业的进口原材料、设备及其零部件的保税仓库

（3）寄售维修保税仓库，存储为维修外国产品所进口寄售零配件

（4）其他专用型保税仓库，如存储黄金的专用型保税仓库

保税仓库的功能

1、保税存储

2、免领许可证（件）

3、全球分拨配送

4、转口贸易和国际中转

5、简单加工

6、集中报关

进出保税仓库的货物

保税仓库不得存放国家禁止进境货物，不得存放未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德或秩序的国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库的货物。

按照保税仓库货物出库时的税款状态，现将货物出库途径分为几类：

1、免税出库（免征关税及进口环节代征税）

（1）用于国际航行船舶和航空器的航空煤油和燃料油、物料。

（2）寄售维修保税仓库用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件。

（3）国家规定免税的其他货物，如高校和科研单位进口科研教学用仪器设备。

2、保税出库

（1）运往境外的国际中转或者转口贸易的货物。

（2）运往境内其他海关特殊监管区域或海关保税监管场所（出口监管仓库除外）货物。

（3）通过加工贸易方式进入国内的货物。

3、征税出库

通过一般贸易方式进口至市场流通的货物。

下一步，保税区商务局将持续推进诚信文化建设工作，倡导企业诚信经营，积极营造崇尚诚信、践行诚信的良好氛围，以信用为助力，为保税区经济健康发展赋能。