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职业健康安全管理体系由来

职业健康安全管理体系产生的一个重要原因是世界经济化和贸易发展的需要。WTO的基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。

关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用标准”。欧美等发达国家提出：发展家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。

他们已经开始采取协调一致的行动对发展家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的贸易活动。”

换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售。

我国已经加入世界贸易组织（WTO），在贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此，在我国必须大力推广职业健康安全管理体系。


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申请ISO45001认证一定需要安评吗？
很多企业对申请ISO45001认证不太了解，常常来问，需要那些资质、材料，对于一般的企业，能提供安全守法证明，重要危险源清单、法律法规单位等加上申请书、合同、营业执照、代码证等相关资质就可以申请了。
但是对于矿山、烟花爆竹、危险化学品、劳动危害较严重的、民用爆破器材等等高风险行业，就需要提供安全评价格报告，有效的《内部环境因素监测报告》以及相关部门出具的《守法证明》,建筑工程施工类企业需提供《安全生产许可证》以及《守法证明》复印件。因此企业在申请ISO45001认证的时候，先考虑好企业的风险类型。


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ISO45001:2018职业健康安全管理体系已经正式发布，对于企业来说，的好处是它将更方便地与质量和环境管理体系整合在一起。那么，ISO45001:2018职业健康安全管理体系认证前，需要准备哪些资料呢？包括那些面要转版升级的，或按新版标准迎接监督审核的企业，均面临这一问题。现作简单的小结，供体系主管参考：

1.与法律法规要求有关的要求满足的证据：如类似营业资质、经营许可、安全许可、行业许可等，需要注意，新企业注册的话，一般需要注册后三个月以上才能申请认证；再如监督检查及符合性结论（如消防验收、安评，或本地职业卫生、安全生产、职业健康安全检查报告或整改证据）、职业病危害因素评估和检测、职业病体检、特种设备安检等，如果以上证据并不适用于你企业，那就可以不提供。

2.必要的体系文件，如手册、制度、程序、规程等，或体系文件清单，这些文件可以让认证机构相信你们已经建立了符合新版ISO45001:2018要求的职业健康安全管理体系。如果是与质量、环境管理体系整合在一起的，那么用不着单独分离出来。认证机构会派审核员预先对企业提交的文件资料组织文件评审，如有不符，会与企业沟通。

3.保持体系运行的证据资料。这部分资料比较复杂，不同的企业会有不同。一般至少有：目标指标及实现情况；内审；管理评审；危险源辨识、评价和控制措施；合规义务和合规性评价报告；劳保防护用品；体检；自查自纠；员工参与（工会维权）证据；相关方管理；安全培训（如三级安全教育）；不符合整改及事故事件调查等。

如果是监督审核，那么审核组通常更加关注“变更”的控制。


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ISO45001职业健康安全管理体系认证的流程：
1、进入认证审核程序
2、审查体系文件
3、组织审核组
4、一阶段现场审核
5、二阶段现场审核
6、注册授证
7、授证后的监督检查
8、证书到期前的在申请


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在体系认证方面RASOO认证业务范围涉及ISO9000、ISO/TS16949、VDA6.1(汽车行业)、VDA6.4 （汽车行业工装设备）、AS9100/9110/9120（航天）、IRIS（铁路行业）TL9000（通信行业）、ISO29000 （石油行业）、ISO20000/ISO27000（IT 安全）ISO22000、HACCP、BRC、Agri-confiance、EUROGAP（食品）、ISO14000、EMAS、Eco-Audit（生态管理）、IECQ-HSPM（有害物质分析）、FSC-COC （森林认证）、FAMI-QS （饲料）、OHSAS18000（职业健康与安全）、SA8000（社会责任）、EICC（电子行业社会责任）、TAPA ( 物流安全)、TickIT、EN46000、APQP100和200等30多个标准认证的咨询顾问服务。
　

ISO45001体系旨在控制职业健康安全风险，其重点在于对危险源的辨识，采取有效的控制预防措施，使风险控制在可接受的范围内。ISO45001体系除关注人生安全外，更多的关注人员的职业健康。

整个体系在建立、实施、保持和持续改进上应满足ISO45001体系标准的要求，并形成文件。强调文件的控制性，整个体系由各种文件组成，由各种文件控制，通过不断修改审查、修改文件内容来达到改进体系的目的。文件主要由管理手册，程序性文件、作业规范和表单组成。

ISO45001体系本身即不规定具体的职业健康安全绩效准则，也不提供详细的管理体系设计规范。因此在实施过程中，缺乏准确的判定标准和依据，在审核过程中，由于审核人员的水平不同，审核发现的问题不同，对体系的改进大小不同。因此，在不同的公司执行ISO45001体系，可能得到的结果完全不同。无法横向对比其优劣。且由于其没有具体的条款标准，因此，体系的建立、实施、完善全凭体系编制人员的个人知识水平和经验能力，从而会存在优劣差异等情况。


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