对认定有转让、出借或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，依据《建筑法》第六十六条和《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，责令改正，没收所得，一级专包资质，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；可以责令停业整顿，一级专包资质正规代办，降低资质等级；情节严重的，吊销。
对建设单位、施工单位给予单位罚款处罚的，依据《建设工程质量管理条例》第七十三条规定，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
随着经济的发展，城市发展越来越迅速。各种建筑如雨后春笋一样冒出。对于建筑企业来说，资质很重要，一级专包资质专业代办公司，建筑行业除了申领相关证件外还需申请相关资质才能承接相应工程。然而企业在时或多或少都会遇到一些问题，如何处理在申请建筑企业过程中遇到的问题，专业的人员根据从业多年的经验以及成功案例，为广大建筑企业分析在过程中经常遇到的疑问作出解答，希望对广大建筑企业有所帮助。
本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，一级专包资质正规办理，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。存在下列情形之一的，属于转包： （一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的； （二）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的； （三）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人和质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的； （四）施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的； （五）劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的； （六）施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的； （七）法律法规规定的其他转包行为。
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