近几年随着城市化进程的不断加快,社区聚集的人群数量不断上升,人员构成也越来越复杂化。社区配备的工作人员和工作精力都有限,但是工作任务却十分繁重,在做好社区工作的同时不能经常深入社区,所以难以与群众形成更加密切的联系。社区党建需要不断改进服务方式,推进社会管理创新,打破传统模式的桎梏。而推动党建网格化,就是其中重要的一步。
完善网格划分体系。完善网格管理体系,使结构更加缜密、衔接更加便捷合理,让各层组织、资源整合起来,发挥更强大的作用。
增加网格队伍力量。大力推进网格员的培训工作,依托各级党校、干校建立网格员培训基地,立足于解决居民实际困难,定期展开学习培训,不断加强网格员的业务能力,强化服务的针对性。
强化网格功能支撑。以信息化建设为主要推动力,在基层网格,着重于群众需求信息的收集,开发专门的信息采集软件和配备相关设备,并形成专门报送渠道,使查询、了解网格内的民情信息更加清晰和便捷。
网格化管理通过合理的制度化安排,可以实现政府的管理与服务职能在基层社会中的有效延伸,一定程度上起到了服务民生和改善基层社会工作的目的。例如,天津“一标三实”管理,网格员通过上门为群众提供零距离服务,从而提高社区服务的精细化水平。因此,网格化管理的一个发展方向是强化网格的服务功能。
在网格化管理中,要进一步发挥网格化管理更贴近群众需求、数字技术更精准刻画群众需求的优势,推动网格管理向网格服务转变,通过网格集成服务、贴心服务、精准服务,有效回应百姓诉求、化解矛盾问题,提升治理水平。同时,充分运用现代数字技术,依托地理网格、信息网络等技术,加快信息搜集、分析、流转,实现各类信息的高的效率的处理、有效利用,不断丰富基层社会治理和联系服务群众的方法手段。
网格化管理在疫情防控过程中展现出的应急管理能力实际上是常态化社区治理能力的体现。本质上说,网格化管理是政府端对基层治理力量的改造,是各级政府为了解决基层办事效率不高、走访服务群众时间不足、社情民意掌握不及时等问题,通过加强对城乡社区工作人员的管理,如把“全科社工”作为专职网格员,或通过购买服务建立一支行政力量能够直接管理使用的专职网格员队伍,从而更好地管理和服务于城乡社区居民群众。作为基层治理的重大组织和制度创新,网格化管理的核心逻辑是通过对城乡社区治理单元的进一步细化、通过网格员队伍建设的再组织化,再加上现代信息技术的应用,构建起基层社会治理的新秩序。
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