以企业需求和问题为导向,围绕投资、贸易、金融等领域推出15批198项创新措施,全国首创63项,全国推广23项,全省94项。完成全国重点试验任务205项,福州地区新增特色试验任务199项。福州地区在2018-2019年中山大学发布的24个自由贸易新指数中排名第八。
一是加快投资便利化的升级。推出50项投资便利化措施。率先在全国推出三证合一、一证一码,为全国多证合一改革提供了经验。实行一照多址、全市通办等18项商业体制改革,形成从企业登记到项目投资审批、企业经营服务、企业注销退出的全链系统集成服务。
二是贸易便利化不断提高。推出了86项贸易便利化措施。率先在全国实施一站式检查检查,电子港口网络无纸化,先放行,再改订。全国率先简化台湾、香港、澳门原产地证书手续,引领大陆、香港、台湾等地通关便利化改革。
第三,金融创新服务于实体经济。发布了五批80起金融创新案例。建设海峡两岸金融创新示范区、海峡基金业综合服务平台、基金镇等多家金融载体。该地区有2921家金融和金融企业,比上市前增长13倍。全国率先试点金融业务,率先推出反向贷款参与、材料银行、外汇快速通行证、六贷一透等产业链供应链,区内融资成本低于区外1个百分点。
第四,事件发生后,监管更加完善。全国率先发布了国内规范双随机、一开放监管的地方标准,为全国双随机、一开放监管提供了样本。梳理55个监管风险点,制定88项相应的预防措施,公布2084项市场经营行为负面清单。中国个在线餐饮e治理被评为2019年全国餐饮安全创新的个。经国务院批准,成为中国个在线市场监管和服务示范区。
(2)国际国内先进,国际商业环境日益优化。
通过世界标准,发现不足,努力减少环节,降低成本,提高效率。
首先,企业在全国范围内开业。设立单窗口,实现企业登记多部门并联处理,实施刻章零延迟等特色服务。企业开业时间从上市前15个工作日缩短到1个工作日,承诺在材料齐全的情况下完成3小时。
二是港口通关环境高效便捷。推进智慧港口建设,完成国际贸易单窗口3.0升级,覆盖国际贸易主要环节,港口通关无纸化99%以上。2019年12月,福州关区进口,出口总通关时间分别为23.71小时、1.12小时,比2017年减少79%和90%。出口退税从7.81个工作日减少到3.37个工作日,居全国前列。
第三,下放、管理、服务改革不断深化。完成868项政府服务标准建设,实施一窗受理、一体化服务改革,实现69.32%的一次不用跑,98.5%的多跑。全国首批行政审批全流程电子许可证应用,推出28套许可证联合组织套餐服务,实施建设项目审批四多一简一体化改革,全流程审批时限缩短至90个工作日。率先在水产品市场建设一品一码食品安全可追溯体系。
第四,法治商业环境不断改善。中国个台湾同胞权益保护法官工作室得到了国家和台湾事务办公室的充分肯定。设立自由贸易试验区法院、检察院、国际商业仲裁院。设立自由贸易区知识产权法院、知识产权调解中心、知识产权公共服务平台。促进刑事司法与行政执法的无缝联系,实现区内45个行政执法部门的全面覆盖,高等人民检察院向国家检察院推广经验。
第五,企业税收及时性不断提高。全国率先推进国家和地方税收协调服务创新,探索建立国家和地方税收合并和现代征收管理体系的经验。中国率先推出了线上线下实名税收模式,实现了一站式和全天候税收模式。年纳税时间从上市前252小时减少到162小时。