创新体制机制，努力建设营商环境
开发区建设是我国改革开放的成功实践，对促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济发挥了的作用，开发区已成为推动工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。
如今，开发区依靠大量要素和资金投入、税收减免等优惠政策来提升竞争力的空间正在逐步缩小。创新体制机制，建设营商环境，成为开发区面临的新课题。
中科院科技咨询战略研究院研究员王胜光在专题报告中提出，当前，开发区在创新系统构建上，普遍存在科技研发力量薄弱和创新赋能能力低的现状。应以新型科研机构的建设为抓手，进一步推动开发区产业创新发展。
新型研发机构是集“研发、转化、孵化、服务”为一体的混成组织。新型研发机构一端连接前瞻技术，另一端连接应用市场。有赖于科技研发、财政资金、市场化运行、成果转化、要素保障等方面的体制机制创新和政策支持，新型研发机构打通了从技术到产业的通道，成为协同创新的大平台。
王胜光表示，截至2020年底，全国各地上报了2140家新型研发机构，河北省上报的新型研发机构达到107家。下一步，开发区应利用好、发展好新型研发机构等创新组织，推动建设高标准科技创新体系和产业发展体系，为开发区经济高质量发展提供智力支撑。
除了建设新型研发机构，开发区在创新体制机制上还有待更进一步的探索。
梁志良表示，开发区的整合提升，是地方政府通过体制创新，在不改变“四至范围”前提下授权开发区对一定的行政区域实行委托管理、规划建设、功能布局和产业配置。他建议，可以加强国际产能合作和产业技术合作，重点打造一批外资来源地和产业相对集中的国际产业合作园，建立集产业链、投资链、创新链、人才链和服务链于一体的开放创新体系，让多个链条同频共振、协同发力，以点带面促进开发区产业向国际价值链中高端跃升。
“地薄者大物不产，水浅者大鱼不游。作为沿海经济大省，河北还需进一步解放思想，在完善硬设施、提升软环境上下功夫，从改革和开放两方面发力，共同推动建设营商环境。”魏际刚表示，各开发区应建立联通内外的物流基础设施，打造导入全球各种高端要素的开放环境，通过一站式服务降低交易成本等。就河北而言，还要进一步打破市场壁垒，创造宽松的市场准入环境，在推进京津冀市场一体化上有所作为。从产业规模小、集中度低、企业少，到实现千亿产业、千亿园区、百亿企业“三个零突破”；从初级加工、资源简单利用，到精深加工、资源综合开发利用……苏区振兴发展十年来，一场产业升级的加速跑，在赣州持续发力。
建设革命老区高质量发展示范区，科技是支撑，产业是关键。把握前所未有的黄金发展期，江西赣州大力实施科技创新赋能行动和工业倍增升级行动，加快实现产业结构转型、生产方式转变、发展动能转换，努力构建“1+5+N”现代产业体系，走出了一条创新链、产业链、人才链深度融合的跃升之路。
传统产业改造提升
稀土，是赣州的“”资源。过去，全市稀土企业主要集中在矿山采选、分离、金属冶炼等产业链前端环节，一度被戏称为“金子卖出白菜价”。