落实全球发展倡议的“金色抓手”
2021年9月主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上提出了坚持发展优先、以人民为中心、普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生、行动导向的全球发展倡议,构建全球发展命运共同体。在当前俄乌冲突不断升级、新冠肺炎疫情反复波动、逆全球化思潮涌动的形势下,各国迫切需要寻找行动导向的助推力。数字经济在产业升级、合作抗疫、减贫扶贫以及绿色发展等领域有着巨大的潜力空间,金砖国家开展数字经济合作可以为疫后世界经济的复苏提供“金砖方案”和贡献“金砖力量”。特别是当前中国数字经济规模已稳居二位,在数字经济发展方面有很多经验值得借鉴学习,可以为全球的数字治理贡献“中国智慧”,为全球发展倡议和联合国2030年可持续发展议程的落实提供动力和方向。
金砖国家数字经济合作是实现产业升级的“加速器”和应对疫情冲击的“减震器”。近年来金砖国家在新工业革命伙伴关系框架下不断推进产业链、供应链领域合作。金砖五国通过智能化、数字化、网络化的手段可以有效提升产业基础能力,优化资源配置,为产业链供应链的安全稳定提供动力源泉。当前,全球疫情的反复无常严重冲击了各个国家企业的生产经营活动,金砖国家近三年来也积极运用数字技术手段推动金砖国家积极开展“大数据”抗疫经验信息分享、在线疫苗合作研究开发、虚拟平台共享临床病例等合作抗疫模式的创新,共同应对疫情挑战,彰显“金砖担当”,帮助各国尽快打赢疫情防控阻击战。
金砖国家数字经济合作是实现绿色发展的“助推器”和助力全球减贫的“稳定器”。近年来,金砖国家为共同应对全球环境挑战寻找金砖平台和金砖方案。通过将数字技术应用于生产过程中有效减少碳排放,通过将数字技术应用于消费者在对绿色产品的判断上可以督促企业生产更多的绿色低碳产品。因此,开展数字经济领域的合作可以更好地助推可持续发展目标的实现。减贫是全球发展倡议的重要合作领域,通过发展跨境电子商务可以更好地帮助金砖国家农副产品实现其市场价值,为农民创造更多就业岗位。通过大数据手段可以提高对贫困地区的识别程度以及扶贫资源的使用效率。数字经济合作在减贫扶贫方面潜力巨大,将为全球减贫事业发挥重要作用。
奏响共同发展的“金色乐章”
近年来,金砖各国纷纷提出数字经济发展的战略规划及政策措施,包括《金砖国家数字经济伙伴关系框架》《俄联邦数字经济发展2035规划》、巴西《数字政府战略》《南非国家数字及未来技术战略》、中国《“十四五”数字经济发展规划》、印度《数字印度战略规划》等,在数字经济领域合作方面取得了一定成效。
数字基础设施合作逐步深化。金砖各国积极增加在数字基础设施领域的投入,拓宽数字技术应用场景,加强在数字基础设施领域的合作。近年来中国对数字基础设施建设进行综合部署,已经建成全球大规模的5G网络。鉴于中国在数字基建领域的超前性,中国也积极帮助其他金砖国家完善数字基础设施建设,中国企业纷纷与金砖国家当地信息通信企业合作,帮助提供数字基础设施解决方案。