加快培育具有战略性和前瞻性的新兴产业集群。推动集成电路、生物医药、人工智能三大产业领域“上海创造”加快转化为“上海制造”。抓住碳达峰碳中和推动的经济社会系统性变革机遇，在新能源、节能环保、高端装备等重点领域加快集聚一批战略性新兴产业集群。立足国家战略需要，在新型海洋经济、氢能与储能、第六代移动通信等前沿领域规划布局一批面向未来的先导产业。适应引领新需求，聚焦在线新经济等领域加快培育一批新经济集群。
着力促进更多创新成果落地转化。推进职务科技成果权属改革试点，建设高校技术转移专职机构。推动设立上海市科技成果转化标准化技术委员会，建设一批新型标准化技术组织。探索实施国资创投机构全面市场化改革，培育若干具有较强行业影响力的创投机构品牌。深化各类国有科研院所市场化转制，在机构设施、经费使用、薪酬待遇、考核激励等方面赋予新型研发机构充分自主权，推动大学科技园成为高校科技成果转化“首站”和区域创新创业“核心孵化园”。
大力集聚具有创造力的人才和市场主体。发挥好白玉兰人才、东方英才、浦江人才等人才计划的示范引领效应，大力引进和培养海内外创新创业人才。支持大中小企业与各类创新主体融通创新，开展国有企业创新综合改革试点，支持外资企业依法参与政府科研项目。大力推进市场化化共享实验室、众创空间和孵化器建设，汇聚创新人才轻装入驻，促进初创企业快速发展。
打造绿色金融中心
上海此次关于促进“五型经济”发展的若干意见要求，将着力促进服务品牌进一步打响。全力实施新一轮打响“上海服务”品牌三年行动计划，把打响“上海服务”品牌与打响“上海制造”“上海购物”“上海文化”品牌紧密结合起来，策划一批名片式重大活动，实施一批引领性重大项目，打造一批地标性重大载体，深化推进“上海品牌”认证与推广。 具体而言，增强金融服务全球定价能力，完善和推广面向全球集中清算行业的“上海清算标准”，加快推动建立国际金融资产交易平台、场内全国性大宗商品仓单注册登记中心和国际油气交易中心，建设全球资产管理中心。建设好全国碳排放权交易市场，打造绿色金融中心。增强高端航运服务功能，推动开展境外国际集装箱班轮公司非五星旗国际航行船舶沿海捎带业务试点，建设国际海事司法中心。