《中国经营报》:2025年,海南自贸港全岛封关,意味着什么?
汤敏:这说明海南是中国在对外开放方面的排头兵,走在了中国对外开放的前沿。开放海南的目的,不仅是为了让海南几百万人民生活得更好、钱赚得更多、幸福感更强,更重要的是,将海南作为一个高水平开放的试点地区。如果我们开放得更大,就跟当年深圳一样,海南的一些经验就可能向全国推广。
在海南,我们率先把这些非贸易壁垒减掉,关税降低,看是否有冲击。中国毕竟是14亿人口大国,一下全部开放,对外冲击可能非常大,所以我们在海南率先试点。从这个意义上说,海南一定要走在全国前列。同时,这也促使各有关部门解放思想,给海南更多的支持政策。
跨境电商在海南大有可为
《中国经营报》:国内跨境电商目前发展如何?对于我国进出口贸易有怎样的积极作用?
汤敏:从2015年起,我国开始推动跨境电商在进口方面发挥作用,现在已经有3万多种品牌通过跨境电商进入中国,让老百姓有更多选择。到2021年,跨境电商进口规模达到5319亿元人民币。如果我们追溯过去若干年的数字变化,跨境电商进口方面已经有了非常长足的进步。
从顺差角度讲,跨境电商的努力空间还很大。据海关方面统计数据,2021年,跨境电商进出口额1.98万亿元,出口占1.44万亿元,进口0.54万亿元,占比非常小。2021年,我国货物贸易进出口总值39.1万亿元人民币,也就是说,跨境电商占贸易总额的5%。中国的贸易顺差是4.4万亿元人民币,中国的跨境电商顺差是9000多亿元人民币。虽然跨境电商进步很大,但在顺差方面,占全国贸易顺差的20%。即跨境电商的顺差,是贸易的4倍以上。
顺差对我国有好处,但也有负面影响。国家的政策要减少顺差,增加中国老百姓的选择,增加中国老百姓的幸福感,我们就要努力达到贸易平衡,加强进口。减少跨境电商的顺差,这就需要跨境电商行业担负一定的使命,不断在出口方面下大功夫的同时,在进口上也下大功夫,这对贸易平衡非常重要。
《中国经营报》:中国跨境电商发展突飞猛进,在你看来,助推因素是哪些?
汤敏:这跟我们不断改革分不开关系,总书记明确指出,我们要消除非关税壁垒和降低关税。