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一种认为,通过转企推进市场化改革有利于激发活力,提高资源配置效率和供给能力。
另一种认为,特种设备检验不是一种市场竞争行为,不能混淆了属性定位,不能背离了特检事业的初心使命。
面对特检改革问题,我们应当从历史和现实、国内和国际等视角,客观、理性地加以分析。
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20世纪末,高等教育产业化拉开序幕,随着扩招很多“三本”独立院校和民办院校应运而生,但学费高、教学质量差等问题也日益凸显。
近年来,特种设备检测机构,多数省份已取消“三本”录取,并将部分三本院校转为职业学院或技工学校,进一步强化高等院校的公益属性。
在同属公共服务的特种设备领域,特种设备检测,两工地起重机检验、气瓶检验、无损检测、安全阀校验等在市场化过程中,特种设备检测公司,均出现了不同程度的因无序e性竞争引发的质量安全问题,同样引发了人们对市场化改革的担忧。
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德国严格控制特检机构的资质和授权管理,特检工作主要由非营利性技术监督协会出资举办的三大TUV集团承担,出资方未引入社会资本。
日本和韩国的特种设备,主要由zf所属机构或授权的非营利组织承担相关检验工作。
可见,特种设备检测单位,在市场经济高度发达的国家,对于涉及公共安全的领域也采取比较审慎的管理模式,并没有完全通过市场竞争来解决安全保障问题。
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