申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合《旅行社条例》第六条规定的相关证明文件。申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请。
申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场所；
（二）有必要的营业设施；
（三）有不少于30万元的注册资本。
旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。
国内社升国际社的要求
1、旅行社经营2年或2年以上，没有受到处罚 0违规的可申请出境旅游业务
2 、国际旅行社注册资金需要150万元
3、国际旅行社的质保金需要140万元
4、有3名具有导游证的人员和一名会计人员
5、提供法人、股东、监事身份证复印件
6、股东出资占比，公司章程
旅游许可证办理需要的材料：
公司营业执照的副本原件
公司所需的章程
法人身份证复印件
3名获得导游证人员身份证
以上材料准备齐全之后就可以到旅游局主管部门提交申请，经审核同意后由旅游局上报省旅游局主管部门；属于开办国际旅行社的，需由省旅游局上报国家旅游局批准。
当你拿到省旅游局办法的《旅游经营许可证》之后，凭此就可以到当地工商部门领取《法人营业执照》，至此，就可以开张营业了。