老旧小区规模小、收费低、缴费率不高,物业企业入驻后一般会面临“入不敷出”的困境,因此不少老旧小区都面临硬件“更新”后缺乏后续维护管理的问题。如何在老旧小区中引入、提升物业管理,也成为老旧小区提升生活品质的重要课题。
如何破解?近年来,包括成都在内的多地开始在老旧小区中探索“片区式物管”。所谓“片区式物管”,即在连片改造中打破老旧小区间的院墙,让原来零散的老小区“抱团”成为一个大片区,再引入专业物管为整个片区提供物业服务。
金牛区西南街社区,是成都市首批打破小区院墙探索“片区式物管”的区域,但近日,该社区在试点两年之后已着手“换物管”。与此同时,正在改造中的工人村片区,正计划实施另一种“片区式物管”。
每个院落一名门岗,并提供保洁服务,工程部24小时待命。”据该物业企业项目负责人介绍,公司只负责院落内部,物管费0.5元/㎡;根据商谈情况,在部分院落也可收取停车费。除了维修能找到人,居民们感觉到的*大变化是:门岗人员年轻了,也正规了——和物业公司签了合同。
令人意外的是,运行了两年多,6月初,这家物业企业却悄然撤场。社区称,接下来将引入新物业企业。为何换物管?社区负责人解释,居民希望得到更好服务,“和其他小区换物业并无不同” 。
但小编在走访中了解到,物业无法覆盖运行成本,是撤场的重要原因。
“物管贴不起钱了。”西南街社区一个院落自管组的大姐说。小编了解到,该院落此前引入了物管,但院落停车费仍由自管组收取。大姐指向门卫室一名女子:“她和物业签了合同,负责院子的门岗、保洁,月工资2400块钱。”大姐接着介绍,物管只收取了约100户的物管费,“交齐了都不够开工资,更不要说还有20多户拖着不交。”
物业项目负责人也表示,撤场由企业提出,确实更多系成本考量:“只负责院内,又不涉及其他资源运营,加上物业费收不齐——算下账就知道了。”
“西南街社区的片区式物管可称作1.0版本。”金牛区委社治委相关工作人员对此表示,“物业公司仍着眼于每个院子展开管理,人力成本高,居民缴费意愿存在偏差,加上拿不到商业资源运营,无法实现收支平衡。”
工人村社区书记杨健勇介绍,片区有90个老旧院落,此次改造涉及22个。“改造后如果没有长效管理机制,要不了多久,又会变成原样。但单纯引入物业,账算不过来。”
预想中的“解题思路”总结起来不复杂:创造条件让物业公司增收、减少开支。杨健勇介绍,按照设计,院落改造中拆墙合院和拆违新增了空间,除用做新修居民休闲设施,还会增设车棚、快递柜等增值服务设施。
负责工人村片区物业项目的愿景集团物业项目负责人卿旭表示,进院前会和住户协商确认停车费、广告费等增值服务费用的归属或分成——物业公司只进“谈下来”的院落。另一方面,物管公司计划提供从0.5元/㎡-1.5/㎡三档收费标准,“不提供一刀切服务——事实上居民的需求也多样。
方案中建议,实施改造前,将后续管理模式勾选作为改造必要条件,全体业主同意老旧小区改造后实施物业服务管理并缴纳物业费的,方可列入改造计划;根据拟改造小区实际,结合小区居民意向选择,充分征求居民老旧小区改造后续管理模式意见建议,确定小区管理模式、物业服务机构、内容等事项;在改造前按照《四川省物业管理条例》有关规定,选聘并引入专业物业服务公司入驻,与全体业主提前介入改造管理方案的制定。
改造过程中,物业服务机构要协助业主委员会(或其他自治组织)或业主代表参与老旧小区改造施工方案的制定、参与老旧小区改造过程与质量监督工作,并参与老旧小区改造竣工验收。改造后,物业企业要提供质价相符的物业服务。方案中也提出,应当健全物业公司的退出机制