现阶段,很多的建设项目水资源论证工作仅仅只是追求建设项目自身是否具备可靠的水源,并没有对建设项目周边区域的水资源开发与利用问题进行综合分析。这样做仅仅只解决了建设项目自身的水资源问题,并没有解决公共水资源的安全问题。受影响方利益缺乏周全考虑建设项目水资源的论证工作意义重大,不仅对建设项目自身影响重大而且还会影响到周边的居民。但受各种因素的影响,现阶段我国的建设项目水资源论证工作仍然没有引起广大人民群众的重视这就导致了建设项目水资源论证工作在开展的过程中对相关受影响方的利益考虑不周全,这给日后的工作开展埋下了很多隐患,增加了工作开展的难度。用水定额审核深度不够在实际的论证过程中,论证单位往往并不重视对建设项目的用水定额的审核,认为只要能够保证地方的用水定额就可以了,这就会用水定额的审核深度不够,取水量只高不低,申请水量偏高的情况。而且往往很多项目用水量的季节差异比较大,如果以大的用水量进行论证的话,就会出现审批的水量远远超过实际用水量的情况。
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根据《建设项目水资源论证管理办法》,对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目,建设项目业主单位应当进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。
说明建设项目取水水源类型、取水方式、取水工程(或设施)位置、取水规模、取水过程、取水水质和设计保证率要求等。说明建设项目主要用水环节(或系统)采用的工艺、设备、技术,用水量、水质要求及循环回用过程等,明确项目采用的节水措施方案及节水技术及配套节水设施,并附项目用水工艺流程图。说明建设项目主要用水环节产生的污水量、污染物类型,污水处理的工艺、设备、技术,以及污水处理回用情况。4说明建设项目退水方案,包括退水地点、退水方式、退水量、退水水质和退水过程等。施工期需要取水的.应说明施工期取水、用水、污水处理和退水等方案。改建、扩建项日应说明已建(在建)项目的水资源论证、取水工程或设施验收及运行、取水许可、水平衡测试、节水设施运行等情况。2.8. 项目退水情况退水影响范围应
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涵盖受纳退水的水功能区、退水影响的相关水域及受影响的取用水户,其要求如下:a)应主要考虑正常工况下退水影响范围,兼顾非正常工况或事故条件下退水可能影响范围;b)退水排入市政污水收集管网或污水处理厂的,应考虑市政污水收集管网覆盖范围,污水处理厂处理工艺和能力等因素。退水影响范围应以水功能区图为底图进行绘制,标注入河排污口位置、受影响的水域范围,主要取用水户取水口位置以及其他利益相关方的影响范围,并附表说明主要取用水户取退水的基本情况。
水资源论证工作一般都是从水资源的论证等级及许可范围、取用水的合理性、节水与水资源的保护以及群众对水资源的论证工作的认识等等进行分析,找出其中存在的相关问题,从而从建设项目的水资源论证与管理体系、水资源的论证工作以及规划水资源的论证工作的关系等方面提出与之对应的建议和对策。
在水资源论证工作中,很多的业主只需要具备地方发改委审批合格的建设项目文件或者项目的可行性研究阶段即可以开展水资源的论证工作。而这种情况下的水资源论证工作往往是在缺乏对前期环境影响评价以及取排水口没有明确规定的情况之下进行的。显然,这种情况下开展的水资源论证工作,