落实绿色发展理念,加强报废回收行业环境保护。新《办法》要求企业在存储场地、设备设施、拆解操作规范等方面符合环境保护要求。同时,进一步明确加强事中事后监管,加大处罚力度。适应循环经济需要,允许将报废机动车“五大总成”出售给再制造企业。
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落实国务院“放管服”要求,完善资质认定制度,简化办事程序。新《办法》不再实行特种行业管理,按照“先照后证”要求,企业依法取得营业执照后,再申请获取回收资质。创新管理方式,加强事中事后监管。推行网上申请、网上受理。建立和完善以“双随机、一公开”为重点的日常监督检查制度。
调整适应《道路交通安全法》等法律法规。新《办法》就报废机动车回收程序、违法拼装机动车、买卖报废车回收平台的法律责任,与道路交通安全法作了有机衔接。这次修订《办法》的一条重要原则是坚持问题导向,着眼于解决报废机动车回收行业存在的深层次体制性、机制性问题。解决回收拆解环境污染问题。新《办法》对回收拆解企业的环保设施、设备和操作规范等方面提出了强制性标准和要求,对环保违法行为加大监管力度和处罚力度。