1、工程预算是项目决策的工具。
在项目决策阶段，工程预决算是项目财务分析和经济评价的重要依据。
2、工程预算是制定投资计划和控制投资的有效工具。
3、工程预算是筹集建设资金的依据。
当建设资金来源于金融机构的贷款时，金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上，也需要依据工程预算来确定给予投资者的贷款数额。
4、工程预算是合理利益分配和调节产业结构的手段。
5、工程预算是评价投资效果的重要指标。
汝南县专业做工程预算造价表应用的区别
做工程预算两种含义： 1、工程投资费用（全部固定资产投资费用）； 2、工程价格。
工程预算管理的含义： 1、工程投资费（投资管理）； 2、工程价格（价格管理）。
工程预算投资估算各阶段： ①项目规划阶段（误差大于±30%）； ②项目建议书阶段（误差±30%以内）； ③初步可行性研究阶段（误差±20%以内）； ④可行性研究阶段（误差±10%以内）。
工程预算包括哪些内容？ 工程预算的内容： 1.招标文件的编制审查：审查招标文件的编制是否符合相关法律法规和规范要求，是否明确了招标条件、评标标准、投标人资格等内容。
2.招标公告的发布审查：审查招标公告的发布是否符合相关法律法规和规范要求，是否公开、透明、及时、准确。
3.投标人资格审查：审查投标人的资格是否符合招标文件规定，是否具备相应的技术、经验、资质等条件。
4.投标文件的评审审查：审查投标文件的评审是否符合招标文件规定，是否公正、公平、透明、合理和有效。
5.中标结果的公示审查：审查中标结果的公示是否符合相关法律法规和规范要求，是否公开、透明、及时、准确。
6.合同签订的审查：审查合同签订的程序是否符合相关法律法规和规范要求，是否明确了双方权利义务、履约方式、违约责任等内容。
要编制好招标控制价或标底，把它们控制在合理造价的下限。
三是在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。
四是要采取措施防止施工单位串标、围标，招标中经常出现某个人拿着许多施工单位的资质来投一个标，或者参加投标的施工单位相互串通，抬高中标价。
要想减少围标、串标的可能性，就要扩大招标公告范围，让尽可能多的符合要求的施工单位参与投标，初选时采用随机选择的方法。
汝南县工程预算的成本控制方法：
1、工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。
工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
2、作好成本核算，工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。
制定人才机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。
材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行****，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。
实行有目的的控制成本。
3、工程竣工后，进行成本核算。
作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。
造价员和预算员的区别如下： 一、工作性质不同预算员是在工程施工前对工程的投资进行预算工作，造价员是工程完工以后对工程的实际产生的费用进行造价咨询（审计）工作。
造价员也可从事预算工作，但预算员不能从事造价咨询工作。
二、工作单位不同预算员一般是在施工企业工作，造价员一般是在造价咨回询企业工作 三、证书不同预算员是省建设厅印制的证书，由省建设厅颁发。
造价员是造价咨询协会（中价协）的证书，是省造价管理总站颁发。
四、预算员是省建设行业关键岗位培训合格证书，必须参加培训后合格才能发证。
造价员是全国造价员资格证书，对培训不做要求。
工程预算的要点是什么？ 工程预算要点 1、招标范围是否符合国家有关规定;重点审查是否存在规避招标的行为; 2、标段的划分是否合理，是否有利于建设管理和施工管理; 3、招标工作是否进行了行政监督和监察; 4、自行招标是否经批准同意，代理招标是否具有相应的资质; 5、设计、监理、施工及物资采购等招标项目在招标时，是否具备了招标条件，是否制订了评标办法; 6、采用邀请招标的项目是否符合规定的范围，是否经过有关主管部门批准。
施工人员应对拟定的施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施、质量保证措施和****措施等认真分析，运用价值工程原理制订经济、合理、明确的施工方案。
同时，优化已编制好的施工方案，这是降低成本的关键所在。
对于同一工程项目，可同时从不同角度制订不同的施工方案，然后进行筛选，择优录用，以技术优势获取经济效益。
预算人员应根据施工图纸、图纸会审纪要、技术人员编制的施工方案、施工企业与建设单位签订的施工合同编制工程预算，并在此基础上编制相应的计划成本，这样可帮助施工企业进行成本控制。
在工程项目的实施过程中，由于设计、施工等方面的原因，常会出现工程量、材料和施工进度等的变化，导致工程费用改变。
因此，应合理控制这些工程变更。