完善举措五：加强本外币政策协调。建立本外币一体化监管体系，统一监管标准
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随着管理和打击力度的加大，转口贸易违规行为已大幅收敛，但同时又衍生出了一些新特点：一是套利模式改变，由套取不同币种的汇差、利差模式，演变为以套取境内外利差甚至同一币种利差为主。如通过采用“大额存单质押＋90天以上美元信用证/海外代付＋境外贴现融资汇入”模式，套取境内大额外币存单利率与境外信用证贴现/海外代付利率之差，3—5天为一周期，循环操作，不断放大套利资金规模。二是套利载体改变。经过专项行动打击，“假单证、假业务”的情况大幅减少，但“真单证、假业务”甚至是“真单证、真业务、真套利”的模式增多。这类转口贸易所用单证，是由与境内不法企业相互勾结的境外大宗商品平台交易商提供的货权凭证，信息真实，可代办信用证贴现。由于单证表面信息真实，银行的一般性审核无法判断、识别其交易的真假。在后续案件检查处理过程中，也同样会面临诸多困难。
难点一：定性难。根据现行规定，对转口贸易，银行应审核合同、发票、运输单据、货权凭证等，但只要求对单据表面的真实性负责，并未明确要求银行须通过货权凭证证明转口贸易企业拥有货物物权。而在案件查处时，则需要实现穿透式监管，透过单证来证明交易虚假。如提单真实但没有参与贸易链条，或者以货代提单、空运单、仓储协议、D/O（提货单）、LOI（Letter of Indemnity 损害赔偿保函）等凭证开展转口贸易，企业根本无法拥有货权等情况。但像以LOI作为凭证，就很难进行判断。LOI是转口贸易交易上家向下家出具的自我证明其有货权并将其转让给下家的保函。根据《担保法》的规定，保函、保证等担保是由债务人以外的第三人向债权人做出的履约保证，承诺当债务人违约时由保证人履约，以此提高债务人之信用等级。而LOI是由债务人出具的，本质上与买卖合同无异，并不能提高债务人的信用等级，本身也非货权证明。然而，据中石油华东公司提供的信息，LOI确实在国际石油贸易领域作为提单的替代品被广泛使用，该公司以前也使用过LOI开展转口贸易、一般贸易。因此，以LOI作为货权流转凭证，可能确为国际石油领域的通行规则。
难点二：取证难。利用境外提单和境外仓单的虚假转口贸易，真实性核实困难。在境内，由于部分中小仓储企业查询信息不全，或不提供提单查验服务，导致缺乏相应的追踪核实手段。再有就是根据真实提单伪造具有相同的提单号、船名、签发日的“克隆”无效提单，现有的查验手段也很难辨别真伪。
完善举措五：加强本外币政策协调。建立本外币一体化监管体系，统一监管标准,完善人民币虚假交易的处罚规则并加大处罚力度，防止市场主体通过币种切换进行监管套利。
完善举措六：建立部门协作机制，加强信息共享。针对新型转口贸易问题，建议强化外汇局与公安、海关、海事、交通等部门的沟通与协作，加强监管信息共享，充分发挥各部门的比较优势，在转口贸易监管、船只轨迹查询、仓单提单核查等方面形成监管合力，共同规范转口贸易。
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转口贸易又称中转贸易（intermediary trade），是指国际贸易中进出口货品的生意，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国易手进行的买卖。这种贸易对中转国来说即是转口贸易。贸易的货品能够由出口国运往第三国，在第三国不通过加工（转换包装、分类、选择、收拾等不作为加工论）再销往消费国
为什么要利用香港公司做转口贸易？
现在国际贸易越来越蓬勃发展，中国很多生意人都在运做国际贸易。那么 ，涉及到进出口，要么你就有进出口权，要么你就必须委托进出口公司代理。不管怎么样，在国外低税率的地方设立一间 海外公司 帮助自己进行转口贸易，充当一个中间商的角色，对自己的生意是非常重要的。
简单来说，有两个好处：
1.节省税务成本，至于怎么节省呢？这在我以前的帖子中已经详细介绍过，大家可以去查。
2.用这间海外公司开一个离岸帐户。这个帐户是不受中国外汇管制的，资金来往自由，可以避免汇兑损失。
那么国内很多生意人都选择在 香港 成立一间有限公司，帮助自己做转口贸易。为什么呢？这就要先了解成立香港有限公司的好处。
1. 超级金融体制- 香港是一个超级金融中心，身处其中，除可向各国家自由进行汇款交易外，还有超过200种的金融服务，而你亦可透过互联网及电子交易服务进行银行的运作， 非常方便。
2.将你产品打入全世界市场，接触全世界之门- 香港是一个国际城市，与世界各地皆有良好的联系，你能够透过贸易发展局的资料库及设施接触世界各地的买家及顾客。
3.输入专才计划 – 任何香港的有限公司皆可向政府申请批准允许中国内地大学毕业生来港工作，这计划并没有配额限制。
4.购买香港物业及股票- 可以用香港有限公司的名义自由地购买任何物业及公用股票。
5.借贷、合并及融资 – 香港是一个国际金融中心，香港有限公司可申请任何银行设施,如: 信用咭、银行借贷、LC（信用证）服务、及可依据公司的财务状况发行股票及债卷等，并可向政府申请任何信托基金以协助公司发展业务等。