根据《中华人民共和国广播电视管理条例》及相关规定，广播电视节目制作经营许可证是广播电视节目制作经营单位合法经营的凭证，是广播电视行业的重要证件之一。在申请新办或变更广播电视节目制作经营许可证时，需要进行下户核查。
下户核查是指核实申请人所填写的申请材料中的相关信息是否真实有效，并对申请人所在的场所进行实地核查。下户核查的目的是为了确保申请人的申请材料真实可靠，符合相关法律法规的规定，同时也是为了保障广播电视行业的正常运营和发展。
在长沙市，申请新办或变更广播电视节目制作经营许可证时，需要提交相关材料，包括申请书、申请人身份证明、企业法人营业执照、场所租赁合同等。申请人需要提供真实有效的材料，并确保所在场所符合相关规定，如有不符合的情况需要进行整改。同时，申请人需要接受下户核查，核查人员会前往申请人所在的场所进行实地核查，核查内容包括场所是否符合相关规定、设备是否齐全、人员是否符合要求等。
下户核查的意义在于确保广播电视行业的合法经营，防止不良企业和个人通过非法手段进行经营活动，保障广播电视行业的健康发展。同时，下户核查也是为了保障广播电视节目的质量和安全，确保广播电视节目的内容符合相关规定，不会对社会造成不良影响。
申请新办或变更广播电视节目制作经营许可证时，下户核查是必须的，申请人需要提供真实有效的材料，并确保所在场所符合相关规定。下户核查的目的是为了保障广播电视行业的正常运营和发展，确保广播电视节目的质量和安全。