企业境外投资备案的依据是境外投资办理核准或备案的依据是《境外投资管理办法》(商务部令2014年第三号)，中国企业在当地商务主管部门对境外投资事项进行申请，进而获得境外投资备案证书。如企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。