企业办理中长期外债的审批流程是怎样的
前期准备方面,企业应充分了解国家和地方关于外债管理的法规与政策,评估自身条件,包括对自身的信用状况、还款能力、财务状况等进行评估,确认符合备案条件,同时关注企业的行业地位、市场竞争力等因素,以便制定合理的融资计划。还要准备相关材料,通常需要准备企业基本信息如营业执照副本、公司章程等、经审计的近三年财务报表、外债合同或协议草案、董事会决议或相关决策文件、还款计划等,具体材料要求可能因地区和具体情况有所不同。
在线申请阶段,自 2020 年 11 月 1 日起,企业需通过国家发展改革委指定的网络系统提交中长期外债备案登记的申请。按照系统提示填写相关信息,并上传准备好的申请材料。
受理与审核环节,相关部门收到申请材料后,首先进行形式审查,检查申请材料是否齐全、是否符合规定格式等。若申请材料不齐全或不符合要求,会在规定时间内一次性告知企业需要补充或修改的内容。形式审查通过后,进入实质审核阶段。审核人员会对企业的外债申请进行全面评估,包括外债的必要性、可行性、经济性和财务可持续性,以及资金用途是否合规、企业是否有足够的偿债能力等。
在审核过程中,审核部门可能会与企业进行沟通,要求企业进一步说明或补充相关材料。企业应积极配合,及时提供所需信息。
若外债申请符合相关规定和要求,审核部门将在规定时间内出具《企业借用外债备案登记证明》。一般来说,自受理之日起 7 个工作日内可完成备案登记,但对于一些复杂的情况,办理时限可能会延长至 3 个月。如果申请未通过审核,审核部门会出具不予备案的书面通知,并说明理由。
此外,申请人按办事指南要求,将申请材料准备齐全后,登录国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道进行网上登记,填写申请表单并上传电子材料。建议不晚于债券发行或贷款提款前 45 个工作日提交申请材料。网上登记完成后,申请人同步将纸质版材料报送至政务服务大厅。政务服务大厅收到全部申请材料后,窗口工作人员对申请材料进行形式审查,审查合格的予以接收。承办司局对相关材料进行复查,审查合格的予以受理。受理后,承办司局审理申请材料内容并作出备案决定。对于材料内容存在错漏的,承办司局将通过网上系统向申请人发出补齐补正通知。备案结果信息通过短信形式告知,中央管理企业和金融机构的备案登记证明将通过文件交换系统送至集团总部,地方企业的备案登记证明将通过文件交换系统送至省级发改委。申请人应在每期发行 / 提款结束后 10 个工作日内,登录国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道报送发行信息。申请材料通常包括《中长期外债备案登记申请表》注明具体的贷款金额和用途、企业的基本信息、企业的经营范围和主营业务提供相关证明文件、企业的资信状况如信用评级报告、银行授信情况等、贷款合同和相关文件、外汇管理部门要求提供的其他文件。