广东潮汕仓集装箱发车 国际铁路 中欧班列 整柜拼箱 直达法国马赛仓

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这是欧方首次与非欧盟国家在该领域开展的合作,其不仅能够保障供应链安全、便利双边贸易,有助于深化中欧双边关系。

2011年,国家海关总署将重庆港和上海港一起纳入“安智贸”试点港口,重庆是被纳入试点的唯一的一个内陆港口。依据“安智贸”试点计划,由国家海关总署出面同俄罗斯等国海关签订“一卡通”合作协议,建立起了跨国海关国际协调机制,启动多国海关“一卡通”绿色通关机制。

由此,“渝新欧”班列沿途各国海关一路绿灯。

媒体评论认为,“安智贸”正式启动,将为重庆和西部企业搭建起一条欧洲贸易的绿色通道,进入此项目的企业都会得到最大限度的快速通关,并免去很多繁杂手续。加入“安智贸”试点的企业将获得三大便利:一是提前报关,优先审单,优先办理货物查验和放行手续;二是降低进出口货物的查验率,并共同认可任何一方的查验结果,避免重复查验,缩短货物滞港时间;三是恐怖事件引起贸易链中断或当局加强港口管制情况时,最大限度地保证参与企业货物的快速通关。

诚然,“大通关”也是对外开放的必备要件。

现行通关制度对内陆地区有两大不利:一是现行通关模式环节众多,既有海关、检验检疫、边防检查等,还有港口、运输、货代等运营单位。规章制度、操作程序各不相同,分别执法和作业,大大增加了企业通关成本。二是现行执法平台封闭运作,口岸通关管理机构和专项监管机构事权独立,通关管理信息自成体系,企业需向不同的机构多次申报。而内陆的出口货物一般要到沿海港口换装、集拼,电子申报数据核对费工费时,内陆企业获得出口许可的时间严重拖延,与沿海、沿边企业难以处于公平竞争水平。

面对这种困境,国家海关总署提出了“通关一体化”改革。所谓“通关一体化”,简单说就是“多地通关,如同一关”,它被称为“改革开放以来海关最具革命性的变革”。

譬如说,有的企业在这个城市,货物的进出口可能在一个城市。原来海关的分布是按照属地化的,一个地方的海关自身是一个独立的监管体系。实现区域通关一体化后,企业可以自主地选择申报、纳税、验放地点和通关模式,以往需要在多个海关办理的手续,现在只需要在一个海关办理即可,大大简化了手续。

2014年7月起,中国海关启动了京津冀、长江经济带、广东地区海关3个区域通关一体化,通过再造管理流程,实现区域海关之间互联互通。企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理通关手续。大数据显示,以往从报关到退税的整个流程最长需要一个月才能办完,通关一体化后,10天内就能完成出口手续。通关时间比以往平均节省9小时18分钟。

2015年5月1日,东北地区、丝绸之路经济带海关区域通关一体化正式启动。由此,包含京津冀、长江经济带、泛珠区域、东北地区、丝绸之路经济带五大区域的通关一体化覆盖全国。这标志着企业可自主选择办理申报、纳税和查验放行手续的便捷通关模式,实现“多关如一关”,惠及所有进出口企业。

区域通关一体化后,将有效降低跨关区货物通关时间和经济成本。据测算,将节省通关成本20%~30%。在此之前,海关、质检部门合作实现“一次申报、一次查验、一次放行”,并推行到全国所有海关和检验检疫部门。以“营满欧”班列从满洲里口岸出境为例,过去通关要近一天的时间,现在缩短到10分钟以内,即可办结申报、放行等全部通关手续。

区域通关一体化的重头戏,则是丝绸之路经济带实现区域通关一体化。丝绸之路经济带沿线9省区总面积占全国的48.7%,丝绸之路一体化版块横跨中国东中西部。这项改革涉及丝绸之路经济带上的青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个海关。

2015年4月26日零点,东北三省和内蒙古地区的六海关在内的东北地区海关区域通关一体化成功进行了系统切换。5月1日凌晨,“泛珠”四省(区)的海关区域通关一体化改革首票跨区域报关单顺利通关。由此,形成了一个标准统一、快捷高效的通关区域,打造了一条贯穿丝绸之路经济带的通关高速路,开拓了东连日韩、西至欧洲的国际物流大通道。


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2025-03-09 17:59
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