2025年民用无人驾驶航空器运营合格证办理全流程及材料清单（亲身经历分享）
作为企业负责人，我于2025年8月通过民航局UOM系统完成无人机运营合格证办理，结合政策要求与实操经验，整理以下关键信息供从业者参考。
一、办理条件与核心要求
企业资质
必须为合法注册的营利法人（公司或个体工商户），经营范围需明确包含“无人机运营”或相关业务。
部分地区要求注册资本≥100万元（需实缴验资），外资持股比例不得超过50%。
法定代表人需为中国籍公民，且无犯罪记录。
人员配置
至少配备1名持有CAAC无人机驾驶员执照的操控员（视距内驾驶员证即可）。
需设立专职安全管理人员，并提供无犯罪记录证明。
操控员及安全管理人员需签署劳动合同，部分地区要求提供社保缴纳证明。
设备要求
无人机需完成实名登记（空机重量≥250克需粘贴二维码），并提供序列号、机身照片及购买/租赁合同。
无人机需符合国家安全标准，具备电子围栏、避障功能等。
需投保第三方责任险，保额≥50万元（覆盖全部申报机型）。
运营文件
制定完整的《安全运营手册》，包含飞行管理、应急预案、操作规程等内容。
提交运行风险评估报告（需与申请类型匹配）。
建立飞行计划报备制度，确保飞行活动符合空域管理要求。
二、申请材料清单（加盖公章）
基础文件
营业执照副本复印件、法人身份证复印件。
材料真实性及符合性声明（法人签字）。
授权委托书（如需代办）及对接人联系方式。
人员资质
操控员CAAC无人机驾驶员执照复印件及劳动合同。
安全管理人员无犯罪记录声明及劳动合同。
管理人员及操控员的社保缴纳证明（部分地区要求）。
设备材料
无人机实名登记证书（民航局UOM系统出具）。
无人机序列号照片、机身整体照片（需显示编码）。
无人机购买合同或租赁协议副本。
无人机技术参数清单（含最大起飞重量、飞行高度等）。
运营文件
《安全运营手册》（含飞行管理、应急预案等章节）。
运行风险评估报告（需与申请类型匹配）。
第三方责任险保单（保额≥50万元，覆盖全部申报机型）。
飞行计划书（描述使用方式、目的及飞行区域）。
运营安全评估日程表（部分地区要求）。
三、办理流程与注意事项
线上注册与材料准备
登录民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM系统）”，注册企业账号并完成实名认证。
准备所有材料的电子版，确保清晰可辨。
填报申请信息
进入“运营许可模块”，点击“初始合格审定申请”。
填写申请人信息、运营信息（如无人机型号、数量、运行场景）及风险评估信息。
上传营业执照、法人身份证明、人员资质、保险证明等附件。
材料审核与现场核查
开放类：系统自动审核，最快当天或2个工作日内获批。若需补正材料，需在5个工作日内重新提交。
特定类/审定类：属地民航地区管理局初审（含现场核查、飞行测试或场地），通过后上报民航局终审，周期约1-6个月。
证书颁发与公示
审核通过后，民航局在官网公示无异议后颁发电子运营合格证。
可通过UOM系统下载或领取纸质证书。
四、关键注意事项
空域限制与合规飞行
申请前需查询当地禁飞区规定，避开禁飞区、管制区及人口密集区。
飞行前需通过UOM平台申报空域，违者将面临高额罚款或吊销资质。
证书有效期与续期
证书有效期为2年，需在到期前30日内提交续期申请，逾期将被暂停资质。
政策更新与违规处罚
2025年政策明确，未持证从事经营性飞行最高可罚50万元，未投保责任险最高可罚2万元。
建议通过民航局官网或属地管理机构获取最新材料模板及政策要求。