2025年8月19日，美国商务部发布公告，对进口自中国的玻璃纤维门板（Fiberglass Door Panels）作出反补贴初裁。根据初步结果，中国企业适用的补贴税率区间为 59.17%—921.42%。该案涉及美国海关编码 3925.20.0010 项下产品，预计裁定将于 2025年12月31日 公布。
一、案件回顾
2025年4月10日，美国商务部正式对来自中国的玻璃纤维门板发起“双反”调查，即反倾销与反补贴。此次初裁为反补贴环节，显示涉案产品在补贴水平上存在大幅差异，部分企业适用的税率已接近十倍。
二、税率冲击
低补贴税率：59.17%
高补贴税率：921.42%
这意味着，一批货值10万美元的出口订单，在高税率下，可能产生超90万美元的额外税负，几乎完全丧失美国市场的价格竞争力。
三、出口困境与挑战
玻璃纤维门板广泛应用于住宅与商业建筑领域，是美国建材市场的高需求产品。随着高额税率的实施，中国企业直发美国的出口路径几乎被彻底封堵。美国市场采购渠道可能逐步转向其他低税来源国，导致供应链格局调整。
四、转口路径的探索
在高关税背景下，国际贸易实践中逐渐出现了第三国中转的探索路径。
一程：从中国出口至第三国（如土耳其）；
中转操作：在当地完成换柜、文件重整，重新申请产地证（CO）；
第二程：以中转国产地名义对美出口，避免直接适用中国税率。
这种模式在国际贸易中已有案例，被认为是一种在合规框架内的缓冲选择，为受制于“双反”措施的出口企业提供了替代路径。
五、行业趋势展望
业内人士普遍认为，短期内美国在建材领域的“双反”措施不太可能松动。未来几年，第三国转口贸易可能成为特定高税产品的主要替代方案。对于中国企业而言，合理布局中转通道与多元市场，将是维持海外竞争力的关键。