民用无人驾驶航空器运营合格证办理规范：步骤拆解 + 材料准备要求
民用无人驾驶航空器运营合格证办理规范：步骤拆解与材料准备要求
一、办理步骤拆解
资质确认与前期准备
主体资格：申请单位需为合法注册的营利法人，经营范围包含无人机相关业务（如航拍、测绘、物流等），法定代表人须为中国籍公民。外资企业需额外提供外商投资证明。
人员配置：至少配备1名持有民航局认证无人机驾驶执照（如CAAC、AOPA、UTC）的操作员，并提供劳动合同；设立专门管理机构，明确安全管理人员职责。
设备要求：至少1架完成实名登记的无人机（空机重量≥250克），需提供机身序列号照片、购买合同或适航证明，并符合国家安全标准。
线上注册与实名认证
登录民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM系统）”，注册单位账号，上传营业执照、法人身份证及授权书完成实名认证。
绑定法人手机号，开通“运营许可”模块权限。
填报申请信息
进入“运营许可”模块，选择“初始合格审定申请”，填写以下内容：
申请人信息：机构名称、统一社会信用代码、法定代表人身份证、主运行基地地址等。
运营信息：无人机型号、数量、技术参数（如最大起飞重量、飞行高度）、运行场景（如航拍、测绘、物流）、保险证明（第三者责任险保额≥50万元/架次）。
风险评估：上传运行风险评估报告（需民航局认可机构出具），包含地理风险等级（GRC）、活动风险分类（ARC）等。
材料提交与审核
材料清单：
基础材料：营业执照副本（加盖公章）、法定代表人身份证复印件（加盖公章）、材料真实性声明及符合性声明（法人签字并加盖公章）。
设备证明：无人机购买合同/租赁协议、机身序列号照片、适航证明或检测报告、UOM系统实名登记证书。
人员资质：操作员执照及培训证书（原件扫描件）、与操作员签订的劳动合同（体现无人机操作条款）。
运营文件：安全运营手册（含飞行管理、应急处置等制度）、运行计划说明书（明确飞行区域、目的及频次）。
其他材料：第三方责任险保单、无犯罪记录声明、涉及外商投资的合规性声明文件。
上传要求：单个文件不超过10MB，格式为PDF或JPEG，确保清晰可辨。
审核与核查
材料初审：地方民航管理局在5个工作日内反馈补正意见，重点关注风险评估报告完整性和无人机适航性证明。
现场核查：
开放类（低风险）：通常免现场检查，系统自动审核，最快当天或2个工作日内获批。
特定类/审定类（中高风险）：需人工审核+现场检查，核查设备存放环境、管理制度执行记录等，并抽查设备现场演示飞行能力（概率约30%），周期约1-6个月。
取证与后期管理
证书发放：审核通过后，电子证书即时生成于UOM平台，纸质证书通过邮寄或现场领取（5个工作日内）。
持续监管：
合格证有效期2年，到期前30日提交续期申请，附运营安全记录及设备维护报告。
定期接受民航局年检和审核，遵守相关法律法规和飞行安全规定。
二、材料准备要求
真实性要求
所有材料必须真实有效，不得弄虚作假。提供虚假材料将导致申请被驳回，并可能面临法律责任。例如，企业营业执照、法定代表人身份证明等材料应与实际情况一致，不能伪造或篡改。
完整性要求
需按照规定准备齐全所有材料，避免遗漏。常见必备材料包括：
营业执照副本、法定代表人身份证复印件（均加盖公章）。
无人机购买合同/租赁协议、机身序列号照片、适航证明或检测报告。
操作员执照及劳动合同、安全运营手册、运行风险评估报告。
第三方责任险保单、无犯罪记录声明。
规范性要求
格式要求：复印件应清晰可辨，身份证复印件需在有效期内，且正反面印在A4纸的同一页；证明文件需加盖公章或相关机构印章；文件内容应清晰、准确，易于阅读和理解。
电子材料：上传的电子材料应符合指定格式（如PDF、JPEG），且大小不超过规定限制（通常单个文件不超过10MB），以保证审核人员能够清晰查看。
三、特殊场景要求
航拍业务专项要求
驾驶员资质：航拍场景需驾驶员持有CAAC超视距驾驶员执照（原视距内执照需升级）。
空域报备：每次飞行前需通过UOM平台提交飞行计划，同步至空军管制部门。
保险要求：第三者责任险保额不低于100万元/架次（需覆盖作业周期）。
外商投资企业要求
涉及外商投资的企业，需额外提供股东、实际控制人及管理团队合规性声明文件。
四、办理周期与区域差异
开放类（低风险）：系统自动审核，最快当天或2个工作日内获批。
特定类/审定类（中高风险）：需人工审核+现场检查，周期约1-6个月。