编者按: 近年来，我国金融租赁业步伐明显加快，但是相对差距还存在。金融租赁在我国经过了一个曲折的发展历程，2007年银监会颁布实施修订后的《金融租凭公司管理办法》，明确了金融租售公司新的准入标准和监管标准，允许符合资质要求的商业银行和其他金融机构设立和参股金融租赁公司，两年多来一些商业银行及其符合条件的机构已经设立，还有的正在积极筹备租赁公司，随着这些新鲜血液的输入，金融租赁行业已站到了一个新的历史起点上。

金融租赁是一种使得资金的供应方与资金的需求方紧密连接的有效的金融机制，它可以从整体上提高经济的融资效率。发展金融租赁业是促进产融结合非常有效的机制，同时发展金融租赁业可以完善中国的金融结构。我从下面六方面来谈谈中国发展金融租凭业的必要性

金融租赁业是促进产融结合的有效机制

发展金融租赁业，是一个促进产融结合的有效机制，因为它本身就是使得资金的供应方与资金的需求方紧密连接的有效的金融机制。我们为什么要特别强调这一点?主要是因为这次金融危机显露出了一个问题:借助于各种工具，金融业有同实体经济相脱离的倾向。但即使金融业再繁荣、再复杂.笼罩了很多光环，它毕竟是一个服务业，离开了它所服务的对象，金融业就是泡沫。我们现在要想尽各种办法把金融业这样一种泡沫化的、疏远化的形象拉回来，让它回归与产业结合的特征，而金融租赁业本身就形成了一个机制。

某种程度上，金融租赁业的功能可以概括为三个方面:一是可以从整体上提高经济的融资效率。是有助于化解资本过剩和产能过剩，这对当前中国尤为重要。金融租赁业一开始就是以标的物的使用为起点的，所以它的发展能够有效地解决产能过剩问题。三是为国家实施经济和金融的宏观调控提供新的抓手。应当说，这次危机显示出的一个特点就是，我们宏观调控缺少抓手，无从下手就在于金融和实体经济的关系现在非常复杂。我们必须找到一个连接金融业和实体经济的领域，而金融租赁就是这样一个领域，我想对这个领域中现象的分析和研究，有助于我们提高宏观调控的水平。

发展金融租赁业完善中国的金融结构

发展金融租赁业可以完善中国的金融结构。中国的金融结构以银行为主，传统意义上是以贷款为要大力发展直接融资，虽然已经多次写进中央文件里边，但是这个问题一直没有解决反而有所恶主。目前中国的四张资产负债表都出现了问题化。事实上，

首先是居民资产负债表，近政府稍微紧缩一下，房地产信贷立刻就有崩盘的问题。对于银行来说，一开始被视为优良资产的资产，立刻就出现了很大的风险，归因于我们居民的资产负债表有恶化的可能。

其次是企业的资产负债表在恶化。虽然目前还没有统一的数据，但央企的资产负债率已经非常之高，甚至高到很危险的程度。对于负债过高的企业，它的行为就会受到一些约束。因为负债是有压力的，有时间压力，也有成本的压力，于是它的行为就倾向于冒险，倾向于冲动，如果全社会都如此这个社会系统的风险就会增大。

再次是我们银行的资产负债表也出现了一点儿问题，今年制约我们金融市场的一个很重要因素就是一一几乎所有金融机构都要再融资，如果不再融资的话，它的资本充足率可能会低于监管标准。从经济的风险上来看，它很有可能会过度贷款。

后就是政府资产负债表也出现了问题。财政赤字在不断增加，国债规模也在不断扩大，这就意味着财政风险也在增大

这样一些问题是潜在的、长期的风险，我们必须设法解决它们。解决的办法，笼统地说是发展资本市场，以前我们比较多地关注交易市场而不太注意资本的形成市场。所以下一步要解决中国的整经济主体的负债率过高问题，完善中国金融结构，必须强调一些过去我们没有强调的东西。而发展金融租赁就是完善中国金融结构的一个很重要的方面。