目前，国内大部分各省外办或者市外办已把审批权限下放到商务局，人社局，经科局等部门，但各地政策并不统一，关键在于评估疫情下企业邀请外籍人士入华的合理性和必要性，包括但不限于外籍专家、企业高管、项目关键人才、外资投资人、商务考察谈判等。另外，几大央企单位也具有直接获取PU letter的权限。总体门槛还是比较高的，这个门槛主要是发邀请的国内企业的资质，税收、营收都有zui低要求，中小企业的申请通过的可能性比较小。
2 PU letter申请流程
申请PU letter的程序具体如下（以上海为例）：准备材料-填写相关申请书/表-递交申请-区/市商务委员、经贸委、教委初审通过-区/市外办审批通过-获得主管单位盖章的拟邀请人员名单-网上发起外来人邀请流程-获得邀请函。全程预计10周左右（目前上海市外办采取流量控制措施，每天只批准25人的来华申请）。
通过省级商务外事部门申请PU letter提交材料如下：
1、邀请单位书面申请（商委等单位会提供相应模板）。对于邀请企业的规模、是否为高新技术企业、是否为重点单位等资质具有较严格的要求，申请书必须言明来华的紧迫性与必要性，邀请企业的主营业务、近三年的纳税、产值等情况。
2、拟邀请人员名单（其中包括邀请人员护照基本信息、拟来华日期、办理签证的城市等）。
3、邀请企业营业执照副本复印件。
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