据海关统计,2019年广州跨境电商总值创历史新高,通过海关跨境电商管理平台进出口385.9亿元,邮件快递电商包裹58.5亿元,总规模44.4亿元,同比增长80.1%。
自2016年以来,广州被批准为国家跨境电子商务综合试验区,在海关、税务、市场监管等部门的帮助下,不断探索跨境电子商务综合试验区体系创新,以监管和服务三引领全国,即率先切换海关总署跨境电子商务零售、出口统一版信息系统,率先推出跨境电子商务商品可追溯性系统,率先开放微警察认证消费者身份信息系统,形成跨境电子商务发展的广州模式。跨境电子商务实现了跨越式发展,从2014年14.6亿元到2019年44.4亿元,五年增长约30.4倍。在线和离线平台充满了新的活力。在线广州国际贸易单窗口平台的进出口、税务、外汇、数据分析和应用功能不断优化,运行平稳。在全国推出电子商务出口退货功能中,该平台的跨境电子商务模块具有进出口清关、商品可追溯性管理、大数据分析等10个子功能,是国内功能齐全的在线平台。目前,该平台已记录了2300多家跨境电子商务企业,2019年共申报了1.8亿份进出口清单,同比增长89.7%。线下结合港口、机场、港口区位优势,建设特色公园载体。目前,全市开展跨境电子商务零售进出口业务的海关监管运营场所增加至17个,确定市跨境电子商务产业园8个,跨境电子商务保税存储面积66万平方米。南沙保税港区重点开展网上购物保税进口、黄埔状元谷、白云机场直接进口,零售出口主要集中在白云机场和邮政,形成海、陆、空、邮政协调发展的局面。
六个系统支持新的发展。以综合服务平台为载体,加强信息集成,实现共享治理,通关方便,源头可追溯,身份可查。促进金融服务创新,支持银行与合格支付机构的合作,支持合格企业的独立跨境融资,鼓励个体工商户开立个人外汇结算账户,促进跨境交易。建立跨境电子商务可追溯性系统,实现订单、支付订单、物流订单、仓储订单的四对接。促进市场监督、民政、组织等部门的信息共享,实时获取企业代码信息。完善跨境电子商务独立数据采集和统计分析系统的应用,利用大数据技术方便监控企业数据报告。业务创新培育了新的驱动力。白云机场综合保护区利用航空枢纽国际航线的优势,不断扩大跨境电子商务进出口的新业务。多年来,跨境电子商务进出口总值居全国机场。振兴广州保税区资源,吸引京东、苏宁等大型电子商务企业开展跨境电子商务保税进出口业。南沙深化粤港澳合作,在自由贸易试验区建设粤港跨境货栈,允许货物直接从香港机场运输到南沙;粤澳跨境电商直通车项目帮助澳门货物在南沙清关。支持新银河、状元谷等跨境电商产业园开展快递业务,做大做强直购进口业务,做好直购出口业务。
做好服务工作,创造一个新的环境。在市商业发展专项资金中,安排资金支持和奖励重点跨境电子商务企业、项目、网上购物保税进口仓库租金、零售出口经营业绩,帮助企业降低经营成本。与税务机关联合举办政策宣传会议,宣传和解释跨境电子商务零售出口免税和城市财政支持政策。同时,鼓励企业建立公共海外仓库,成功推荐2019年广东省公共海外仓库。培育唯品会、洋葱、棒谷、卓志、高捷等跨境电子商务企业。
智能监管取得了新的成果。广州海关、黄埔海关率先制定了跨境电子商务零售出口退货监管流程。广州海关推进海关检查深度整合,率先实现全国统一申报、统一监督、统一执法;通过简化申报、清单核实、总结统计,将零售进口模式通关环节从7个简化为4个;依托市公安局微警察认证和信息共享服务平台,实现跨境电子商务消费者身份信息验证自动化、平台、跨境电子商务进口商品通关信息查询功能从微信扩展到广东省、支付宝。黄埔海关推进网上购物保税业务智能化,实现监管场所虚拟卡与公园卡信息交换,压缩货物通关时间约30%;通过APP预订、人工智能识别和3D扫描货物管理技术,提高货物入库效率,加快网上购物保税货物通关,京东保税模式进口货物订单完成时间,从2016年3.3天缩短至2天。市场监管部门利用红盾云桥智能合作平台,加强网络消费权益保护,创造公平有序的跨境电子商务交易环境。