买单报关用一句话概括就是:“没有出口权的企业买别人的通关单证, 以别人的进出口公司名义报关”。但是买单报关行为是否存在违法违规,很多人不是特别的理解。所以小编把相关问题做了如下整理:
为什么叫买单报关
众所周知,任何形式的出口都需要报关,而报关就必须要相关的通关单证。顾名思义,“买单报关”就是指伪造或购买其他进出口公司的通关单证的违法行为。这些通关单证包括:通关单、报关单、报关委托书、装箱单、商业发票、外销合同、报检委托书、存仓委托书等。
出口企业虽以自营名义出口,但不承担出口货物质量、结汇风险,因此出口企业并未实质参与出口经营活动、仍以自营名义出口报关。
为什么使用买单报关
大多数企业出现买单报关主要是因为以下几种原因:
出口货主没有出口权;
不想使用自己公司抬头出口;
货量或货值较小,觉得买单更方便;
产品税率不高,没有退税需求。
存在哪些风险
使用买单报关的方式进行出口,无论是出口企业还是货主都将承担极大的风险,具体如下:
l 货主风险
出口企业将货物与其它货物混合申报,如遇海关查验将有被扣押的风险;
出口企业不按照货物实际价值申报,将导致海关因价值异常对货物扣押的风险;
如遇多部门联合执法,发现违规后可能会追查到货主,届时货主的工商、行政、税务等信息将会披露,可能会进一步对货主生产经营造成“毁灭性”打击;
货物出口后,无法合规结汇至公账。如果直接结汇到私账将产生税务问题,或通过地下钱庄转入,不仅资金安全得不到保障也同样会导致税务问题。
l 出口企业风险
在纳税环节出现问题。对出口企业而言,正常经营却不正常纳税,必然会引起税务机关的关注与调查。一旦发现问题存在立案查处的风险,而暗中操作的不法分子遇事会逃之夭夭,出口企业却要负连带责任并承担全部退税款项的退回与处罚,势必给企业的外部形象和长远发展造成严重影响;
在出口环节出现问题。出口报关单上填写的出口企业名称一般由代理报关的人或单位自行填写,不一定有实际出口业务,出现问题很难处理。如双方货款不到位或发生纠纷等,还可能会发生出口货物退运,势必造成不应有的损失;
在查验环节出现问题。通常不法分子为了获取高额出口退税,会将报关商品名称篡改为高退税率商品,标的金额被大幅抬高。如果在查验环节被海关部门查到与报关申报货物不符,势必会被扣留并处以高额罚款,受牵连的还是报关出口的企业。
简单来看就是,没有好处,只有弊端:
1.如果企业走一般贸易形式出口报关是需要强制性退税的,所以很多经营单位在申报一般贸易一年或者几年后就把公司注销掉,因为一般贸易强制性退税的特点,如果没有增值税发票就被视为内销,是需要重新被征收增值税的,所以买单报关的底单一般是不会给到出口企业的。
2.买单出口因为没有增值税发票所以在公司财务上没办法做到平衡也没有办法核销外汇,另外也为了规避公司所得税,所以买单出口的外汇都是通过地下钱庄来对私结汇,这样就形成了一个恶性循环,没办法让公司做大做强;现在地下钱庄被查封也会牵连到所有的对私结汇账户,也会大概率被认为是洗钱或者诈骗,所以地下钱庄结汇风险非常大。
综合上面来说买单报关让企业面临巨大的风险,可能被税务机关认为是逃避增值税而受到处罚,面临巨大的税务问题;外汇没办法正常结汇,需要走地下钱庄方式;这样也导致企业没办法做大做强。
有没有一种方式可以让买单现象合法合规的去出口报关呢?
既然买单出口这么多风险,国家也严厉打击,那么有没有一种方式可以让买单现象合法合规的去出口报关呢?答案是肯定的那就是市场采购贸易(海关监管代码1039,下面简称1039模式),1039是国家正在大力推行的外贸新政策,国家对1039政策实行特殊的免征免退政策,即以1039模式出口的货物出口前免收增值税出口后也不退税,这样就可以天然的代替买单出口现象,目前1039政策在许多地方有大量的试点区域,但是因为大家习惯了买单出口,所以1039政策目前还没有被大家接受,加上需要一些合法合规出口成本加上对政策稳定性的担心,所以很多企业还在观望中,但是我相信以后肯定有越来越多的企业会通过1039模式出口的。
1039政策的核心是通过个体户的形式来做出口,即在1039政策试点区域注册有资格做1039政策的个体户,通过委托有1039资质的外贸公司来出口报关和收结汇,让更多的人可以参与外贸,扩大外贸的覆盖范围,增强我国外贸的竞争力;另外一方面,地方政府为了支持1039政策的发展,对个体户实行优惠的收税政策,不同的地方有不同的税收政策,这也是地方政府对1039政策的大力支持才能享受优惠的税收政策。
1039政策因为是合法合规的报关出口,所以可以接受各种付款方式T/T、D/P、D/A还有L/C,所以这是非常大的一个优势,因为买单出口只接受T/T付款方式,非常的不灵活,很多客户也没办法满足这种付款方式,因为很多发展中国家强制性要做L/C付款,所以1039是非常好的一种外贸出口新模式。