年底了又有很多老板和财务人员在咨询个人代开的问题。特别是有无票支出和利润虚高问题的企业，个人代开对于解决这些企业存在的一系列问题很有帮助。个人代开又叫自然人代开，很多老板和财务人员对此还比较陌生。
《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十六条规定:凡需向税务机关申请开具发票的单位和个人，均应提供发生购销业务，提供接受服务或者其它经营活动的书面证明，对税法规定应当缴纳税款的，税务机关应当在开具发票的同时征税。也就是说代开必须是真实场景下，自然人真实销售过货物或者提供过劳务才符合我国代开业务的基本要求。
自然人代开主要是针对自由职业者，这个政策解决了部分无资格自行开具发票的人，经营需要必须提供发票的实际问题，其对象为:未领取营业执照的临时经营者;不符合印制、领购发票条件的企业、单位和个体户，使用限额发票的个别业务成交额超过限额，需要开具超限额发票者。
自然人代开的个税问题。个人所得税主要列明了几种收入：工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，我们也称之为综合所得；经营所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得。
自然人取得劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得申请代开的，在代开环节不再征收个人所得税。代开单位(包括税务机关和接受税务机关委托代开的单位)在发票备注栏内统一注明“个人所得税由支付人依法扣缴”。特别需要注意的是：劳务报酬的形式对于个人来说是比较高的，一般情况下按照劳务报酬缴纳个人所得税的，税率为20%起，最高预扣率可高达40%，由支付企业代扣代缴，并会在次年进行个人所得税综合汇算。
自然人如果取得经营所得收入去税务机关申请代开的，在代开环节就征收个税，并且个税采用核定征收政策，一般个税核定税率为0.5%-1.5%之间。受票企业在收到发票之后是不需要要为个人进行代扣代缴的，由于是经营所得，也不会在次年进行个人所得税综合汇算。相比之下劳务报酬需要支付企业进行代扣代缴个税，并且税率高达20%预扣率，而经营所得不仅不需要支付方代扣代缴，个税核定下来也仅为0.5%-1.5%之间，大部分个人和企业都更倾向于对于收入的认定是经营所得。
如何才能将劳务报酬20%-40%的税负降低至2%以内呢？
目前有地方税收优惠地区对个人取得收入代开是直接进行核定征收的，不管是劳务报酬还是经营所得都不需要20%-40%的个税。对于需要代开的个人可以到这样的税收优惠地区去进行代开，税负就可以从40%降低至2%以内。目前小编整合了一些地区这样的代开税收优惠政策：河南、湖南、海南都有相应的优惠地区可以进行代开。
了解更多园区税收优惠政策