旅行社分为两大类：一类是国际旅行社：国际旅行社经营业务范围包含有出境旅游业务，国内旅游业务和入境旅游业务；一类是国内旅行社。国内旅行社经营业务范围只有国内旅游业务和入境旅游业务。目前出境旅行社属于暂停审批状态。可以收购国际旅行社，或者先注册一家国内旅行社，取得经营许可满2年以上，没有侵害旅游者权益而受到处罚的，可申请排队升级国际旅行社。
一、旅行社经营许可证申请条件：
1、有固定的经营场所，需要是商业用房 ，平米数不低于60平以上
2、有必要的营业设施，可以展开业务经营，电脑电话传真机消防设施等
3、有符合规定的注册资本，注册资金30万元，认缴；若涉及国际旅行社需要注册资金150万元以上，认缴即可
4、国内旅行社质保金需要有20万元，国际旅行社质保金需要140万元以上，经营满3年可以申请去除一半保证金；
5、有经过培训并持有省以上旅游行政部门颁发的《旅行社经理任职资格证书》的总经理或副总经理一名；持有《旅行社经理任职资格证书》的部门经理或业务人员，其中设立国际旅行社的，有部门经理或业务主管3名，设立国内旅行社的，有部门经理或业务主管1人。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
二、旅游经营许可证办理流程：
1、网上名称审核登记核准；
2、准备实际的场地证明和租赁合同（场地要求50平方米以上，且是办公或者工业用地，并且设施设备、消防、卫生等都要满足旅游局的要求）；
3、申报办理公司营业执照正副本；公司名称一般是：山东**旅游管理有限公司、山东**旅行社有限公司；
4、申请人向国家旅游局提交申请材料，旅行社管理处核准后确定是否受理，等待审核；
5、旅游局核准后颁发《旅行社业务经营许可证》。
三.办理旅行社批文所需材料：
1.设立申请书
2.旅行社章程
3.选择一家银行支付保证金
4.公司名称的英文名称及缩写
5.设立旅行社的可行性研究报告
6.公司名称预先核准通知书或营业执照副本原件
7.经营设施：两台或更多电话，打印机，传真机，计算机等
8.旅行社经理、副经理履历表和本条例第六条第三项规定的资格证书
9.法人代表和财务人员的履历，身份证原件和照片等。