境外投资备案涉及哪些部门

境外投资备案涉及哪些部门

境外投资备案主要涉及商务部门、发改委以及外汇管理局三个部门。商务部门负责整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。发改委负责监管企业境外投资行业流向，对符合条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。外汇管理局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。例如，A 企业准备进行境外投资，首先需要向发改委提交项目备案申请，发改委对项目进行审查核准后，企业再向商务部门申请 ODI 备案，商务部门审核通过后颁发证书。后，企业到外汇管理局进行外汇登记，在银行的配合下完成资金出境的相关手续。这三个部门相互协作，共同确保境外投资的合法性、合规性以及资金的安全流动。

发改委如何核准境外投资项目

发改委对境外投资项目的核准分为不同情况。中方投资额 10 亿美元及以上的境外投资项目，由国家发展改革委核准。涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目不分限额，由国家发展改革委核准。对于境外投资项目前期工作周期长、所需前期费用规模较大的，如履约保证金、保函手续费、中介服务费等，企业可对项目前期费用申请核准或备案。中方投资额 3 亿美元及以上境外投资项目，由国家发改委备案；中方投资额 3 亿美元以下境外投资项目，由地方发改委备案。需国家发改委核准或备案的境外投资项目，国内企业在对外签署具有终法律约束效力的文件前，应当取得国家发改委出具的核准文件或备案通知书。如中方投资额 3 亿美元及以上的境外收购或竞标项目，投资主体在对外开展实质性工作之前，应向国家发改委报送项目信息报告。国家发改委收到项目信息报告后，对符合国家境外投资政策的项目，在 7 个工作日内出具确认函。项目核准程序中，国家发改委自受理项目申请报告之日起，对于符合核准条件的境外投资项目在 20 个工作日内完成核准，或提出审核意见报国务院核准。如 20 个工作日不能做出核准决定或提出审核意见的，由国家发改委负责人批准延长 10 个工作日，并将延长期限的理由告知申报企业。项目备案程序中，属于国家发改委备案的项目，地方企业应填报境外投资项目备案申请表及其附件，直接提交地方发改委，由地方发改委报送国家发改委。国家发改委在受理备案申请表之日起 7 个工作日内，对符合备案条件的境外投资项目出具备案通知书。对不予备案的境外投资项目，国家发改委将以书面决定的方式通知申报企业并说明理由。