开放类民用无人驾驶航空器运营合格证如何申请？超详细办理教程以及办理材料解读
开放类民用无人驾驶航空器运营合格证申请全流程及材料解读（2025年最新版）
一、申请前准备：资质与材料清单
1. 企业资质
营业执照：需包含无人机运营相关业务（如无，可申请时同步增项）。
法定代表人身份证明：身份证复印件加盖公章，并附无犯罪记录声明。
场地证明：固定办公场所证明（部分地区要求面积≥50㎡）。
股东合规声明：涉及外商投资需提供。
2. 人员资质
操控员：至少1名持CAAC超视距驾驶员执照人员，需提供：
执照复印件（加盖公章）；
与企业签署的劳动合同及社保记录。
安全管理人员：需完成民航局安全操作培训，提供资质证明。
3. 无人机设备
技术参数：最大起飞重量≤25公斤，空机重量≤15公斤。
实名登记：在民航局UOM系统完成登记，粘贴唯一标识码。
设备证明：
购买合同/租赁协议（复印件加盖公章）；
机身整体照片、序列号照片；
适航证明或检测报告（部分轻型/微型无人机可豁免）。
4. 保险与风险管控
第三方责任险：至少为2架无人机投保，保额≥50万元/机，保险期限覆盖运营周期。
运行风险评估报告：由民航局认可的第三方机构出具，评估运营风险等级（开放类默认低风险）。
5. 运营文件
《安全运营手册》：包含飞行操作规程、应急预案、电池管理等，需加盖公章。
运营计划：明确运行场景、时间、任务类型及飞行区域。
材料真实性声明：所有材料需加盖公章，确保真实有效。
二、线上申报流程：UOM系统操作指南
1. 注册与登录
访问民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM系统）”（网址：uom.caac.gov.cn），注册单位账号并完成实名认证。
2. 填写申请信息
进入“运营许可”模块，点击“初始合格审定申请”。
填写内容：
申请人信息：企业名称、联系方式、法人邮箱等；
运营信息：运行种类选择“开放类”，场景描述（如物流、测绘等）；
无人机型号：填写机型参数（最大起飞重量、飞行高度等）；
风险评估：标注运行风险等级为“开放类”。
3. 上传附件材料
需提交以下文件（扫描件或电子版）：
营业执照、法人身份证；
无人机保险单、设备照片及序列号；
操控员CAAC执照、劳动合同；
《安全运营手册》、运行风险评估报告；
材料真实性声明。
4. 提交与审核
确认信息无误后提交申请，等待民航局审核。
审核周期：
初审：3-5个工作日（材料缺失需3日内补正）；
复审：5个工作日内反馈意见（开放类通常豁免现场核查）；
证书发放：审核通过后，电子合格证推送至UOM系统账户。
三、审核与取证：关键注意事项
1. 审核要点
材料完整性：确保所有文件真实、完整、有效，虚假申报将面临最高10万元罚款及刑事责任。
设备合规性：无人机需符合国家技术标准，部分地区可能抽查设备及飞行能力。
人员资质：操控员执照类型需与无人机重量、用途匹配。
2. 证书管理
有效期：2年，到期前30日需申请续期，并提交运营安全记录及设备维护报告。
持续监管：民航局每年抽查，重点核查飞行记录、设备状态、人员资质。
违规处罚：在管制空域飞行需提前申请空域许可，未获批擅自飞行将受处罚。
四、常见问题解答
Q1：无相关营业范围能否申请？
A：可申请，但需在申请时同步提交经营范围增项计划，部分地方允许“先证后照”。
Q2：无人机是租赁的还是购买的？
A：申请阶段可提供≥1年期的租赁协议（需含设备型号、序列号及维护责任条款），但运营阶段需实际拥有符合标准的无人机。
Q3：开放类与特定类有何区别？
A：开放类风险等级低，审核周期短（最快2个工作日获批）；特定类需人工审核+现场检查，周期约1-6个月。
五、操作建议
提前咨询：不同地区政策可能存在差异，建议联系当地民航管理部门确认细节。
材料预审：通过UOM系统“材料预审”功能检查文件完整性，避免反复补正。
合规飞行：获得运营合格证后，需严格遵守《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，在管制空域飞行前申请空域许可。