项目立项是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想。
特别是大中型创业项目或行政收费项目，要列入政府、社会、经济发展计划中。项目通过项目实施组织决策者申请，得到政府发改委部门的审议批准，并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫发改委立项。
1.项目立项阶段：根据项目的性质和分类(鼓励类、许可类、限制类),分别对应不同的报批程序。鼓励类项目实行备案制，许可类项目实行核准制，限制类项目实行审批制。在这个阶段，项目单位需要将立项文件递交给有关审批部门。
2.项目核准阶段：这个阶段的核心价值是作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据，作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据，作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据，以及作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
3.项目审批阶段：这是立项程序的最后阶段，包括对项目的最终审批和决策。
需要注意的是，不同项目、不同审批部门、不同审批程序所要求的立项文件各有不同。因此，在具体操作时，需要根据具体情况进行调整。同时，不同地区和机构的具体要求可能存在差异，需要到当地政务大厅发改窗口或发改委固定资产投资科详细询问。
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