国家为发展国民经济，吸引外资进入大陆投资设厂，拟补国内建设资金短缺，缓解就业压力，促进经济发展。相应的，国家对于外商也给予了各项产业政策和税收方面的优惠。时至今日，国家更侧重于保护内资企业，如国家对特定的行业领域设置了准入门槛，限制外资的进入。因此，更多的企业会选择把企业类型由外资企业变更为内资企业。
申请流程：
1、商务委员会审批（领取备案回执后3个工作日内告知是否予以备案）
根据我国相关法律法规的规定，外商投资企业要进行股权转让，事先须将申请材料报送商务主管部门审批备案。上海市商务委员会的审判流程是：网上申报，在线审批通过后领取备案回执。
2、工商变更（受理后5个工作日内通知结果）
根据工商局的相关规定，办理股权工商变更需要提供商务委的备案回执、工商变更材料。个人股权转让是需要提供税务局的完税证明的，而企业股权转让目前没有明确的规定，从工商局所提供的材料清单中看是不需要提供完税证明的，但具体的情况还需要去当地工商局窗口核实确认。
3、税务局备案（15-30个工作日）
待商务委员会审批通过后，需赴税务局办理服务贸易对外支付备案，同时由企业对应的税务专管员负责核税以及对对方企业的发票、股权转让协议等文件的审核。
4、银行支付（在税务局指定的工作日内支付，一般为5个工作日）
税务局备案完成后，原则上可由银行依股权转让协议、发票进行付款。但因目标公司原为中外合作经营企业，若股权转让完成，公司性质会转化为纯内资企业，故根据银行的相关规定，需先办理银行业务登记，所需材料为上海商务委员会的备案回执和企业的银行参考号。
外商投资企业变更为内资公司应提交的文件、证件：
1、《企业变更(改制)登记(备案)申请书》;
2、《指定(委托)书》;
3、法定代表人签署并加盖企业公章的修改后的公司章程或原章程的修正案;
4、原审批机关的批准文件;
5、原公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定;
6、股权转让协议;
7、新股东会决议;
8、新股东的身份证明或资格证明;【股权接收方营业执照或自然人的身份证明】
9、《企业法人营业执照》正、副本。
10、其他相关资料。