境外投资备案的审批流程是怎样的?

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企业申请境外投资备案的审批流程


境外投资备案的审批流程较为复杂,涉及多个部门。


首先,在发改委方面,根据项目性质分为核准和备案两种程序。若涉及敏感类项目则需进行核准,非敏感类项目履行备案流程。投资主体为中央管理企业或地方企业且中方投资额 3 亿美元及以上的,备案机关是国家发展改革委;地方企业中方投资额 3 亿美元以下的,备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。实行核准管理的项目,投资主体应当通过网络系统向核准机关提交项目申请报告并附有关文件,如投资主体注册登记证明文件、追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图等。若仅需备案,投资主体应当通过网络系统向备案机关提交项目备案表并附有关文件。如地方企业投资 3 亿美元以下境外投资非敏感类项目备案,先在《全国境外投资管理和服务网络系统》注册,注册账号时选投资主体所在地,注册成功后经线上填报项目信息并上传相关申请材料,其中,中方投资额 1000 万美元以上项目需经属地发改部门审查并盖章,扫描后一并上传。发改委审查通过后 7 个工作日出具《项目备案通知书》。


其次,在商务部审批方面,确定备案机关,中央企业报商务部备案,地方企业报所在地省级商务主管部门备案。企业需准备《境外投资备案表》、企业营业执照复印件、相关董事会决议或内部决议等材料,通过商务部业务系统统一平台企业端注册登录,填写相关信息并上传材料。申请材料符合法定形式,商务部或省级商务主管部门自收到《境外投资备案表》之日起 3 个工作日内予以备案并颁发《企业境外投资证书》,企业应在收到证书后 2 年内在境外开展投资。


后,向外汇管理局申请备案,银行放外汇,外管局进行监管。企业在获得发改委的《境外投资项目备案通知书》和商务部门的《企业境外投资证书》后,向银行提交相关材料,申请办理境外直接投资外汇登记。银行审核通过后,为企业办理境外直接投资外汇登记,并为企业开设境外投资专用账户,企业可将投资资金汇出境外。

发改委境外投资备案审批流程


企业境外投资需向发改委进行备案或核准。若投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理;其他情形实行备案管理。备案流程如下:
首先,投资主体在 “全国境外投资管理和服务系统” 上注册账号,可通过国家发展改革委官 网首页右下角 “业务系统” 进入该系统。
接着,登录系统填写备案表并准备备案申请材料,材料应严格按照备案表填报说明填写,包括投资主体的请示、备案表、营业执照、股权架构图、审计报表、董事会 / 股东会决议、投标 / 并购 / 合资合作协议(如没有协议需提交情况说明)、资金来源证明、真实性承诺书等,材料按照特定顺序排列,文件名从 “1. 请示” 开始编号。
然后,备案机关将在收到项目备案申请材料之日起 5 个工作日内一次性告知投资主体需要修改完善的内容或者不予受理的理由;投资主体需按照备案机关意见修改完善材料并重新提交直至通过。
后,材料经备案机关审核通过后,投资主体需从系统上导出备案表并盖章,随后将备案表和其他附件一起上传到系统,备案机关在受理项目备案表之日起 7 个工作日内向投资主体出具备案通知书。对于项目完成后,应投资主体在项目完成之日起 20 个工作日内在全国境外投资管理和服务网络系统提交项目完成情况报告表。如未及时提交,新申请备案项目将暂缓受理。




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发布时间
2024-12-03 17:37
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