办理境外投资 ODI 备案都有哪些申请流程?

办理境外投资 ODI 备案都有哪些申请流程?

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办理境外投资 ODI 备案都有哪些申请流程?


办理境外投资 ODI 备案,主要涉及发改委、商务部、外汇管理局三个部门,下面为你详细介绍其申请流程:


发改委立项申请:

明确投资项目信息:企业需确定境外投资项目的基本信息,包括投资主体、投资目的地、投资金额、投资方式(新设、并购等)、投资领域等。例如,一家制造业企业计划在东南亚某国新设工厂,就需明确工厂的规模、预计产能、投资总额等具体信息。

填写《境外投资备案表》:在全国境外投资项目备案管理网络系统中,如实填写《境外投资备案表》,内容涵盖投资主体情况、境外企业情况、投资行业领域、投资地点、项目背景、投资方式、项目主要内容和规模、总投资额等 。

提交申请材料:将填写好并加盖印章的《境外投资备案表》,连同企业营业执照复印件、项目申请报告(核准类项目)、公司董事会决议或相关出资决议、追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图、新经审计的投资主体财务报表、投资主体投资决策文件(如可行性研究报告、风险评估报告等)、具有法律约束力的投资协议或类似文件(若有)、证明投资资金来源真实合规的支持性文件(如银行资金证明、股东出资证明、贷款合同等)、境外投资真实性承诺书等材料,一并提交给发改部门及委会部门 。若为投标、并购或合资合作项目,还需提交中外方签署的意向书或框架协议等文件;若项目涉及银行融资,需提供银行出具的含融资金额的意向书 。

等待核准或备案:发改部门会对企业提交的申请材料进行审核,判断项目是否符合国家的境外投资政策和相关规定,重点审查投资主体资格、投资项目的真实性和可行性、资金来源的合法性等 。若申请材料不齐全或不符合要求,发改部门会在规定时间内一次性告知企业予以补正 。对于符合备案条件的境外投资项目,发改部门会在受理备案申请表之日起 7 个工作日内出具备案通知书;对于核准类项目,审核时间相对较长,国家发展改革委在受理项目申请报告之日起 3 个工作日内征求有关部门意见,有关部门应当自收到征求意见函之日起 7 个工作日内出具书面意见,国家发展改革委在受理项目申请报告后,若确有必要,应在 5 个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估,评估时限原则上不超过 40 个工作日,评估费用由国家发展改革委承担,国家发展改革委自受理项目申请报告之日起,对于符合核准条件的境外投资项目在 20 个工作日内完成核准,或提出审核意见报国务院核准,如 20 个工作日不能做出核准决定或提出审核意见的,由国家发展改革委负责人批准延长 10 个工作日,并将延长期限的理由告知申报单位 。

商务部审批申请发证:

在线填报信息:通过商务部业务系统统一平台(企业端)—— 对外投资合作信息服务,在线填报《境外投资备案表》(非敏感项目)或《境外投资申请表》(敏感项目),内容包括境内投资主体信息、境外企业信息、投资金额、投资方式等 。

提交申请材料:除上述表格外,需提供投资主体营业执照复印件(加盖公章)、境外投资相关的合同或协议原件及复印件(明确投资项目具体内容、双方权利义务、投资期限等关键条款)、有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料(若投资项目涉及限制出口产品或技术)、设立境外企业申请书(核准转报项目需提供,详细说明设立境外企业的必要性、目的、经营范围、经营期限等内容)、企业董事会决议或相关出资决议(体现企业内部决策层对境外投资项目的支持和同意,明确出资相关事宜)、新经审计的企业财务报表(全面反映企业财务状况和经营成果,便于商务部评估企业投资能力和风险承受能力)、境外投资真实性承诺书(企业签署,承诺对境外投资项目真实性负责,保证申报材料真实有效,承担相应法律责任) 。

审核与证书发放:商务部相关部门会对企业提交的申请材料进行审核,重点关注投资项目是否符合对外投资政策和国际市场规则,投资主体资格是否合法,投资项目是否真实可行,申请材料是否完整准确等 。审核通过后,对于备案项目,企业可在线打印备案回执,并前往相关部门领取《企业境外投资证书》;对于核准项目,企业获得核准文件及《企业境外投资证书》 。企业应在收到证书后 2 年内在境外开展投资 。

外汇管理局申请备案:

准备备案材料:填写《境外直接投资外汇登记申请表》,确保投资主体基本信息、境外投资项目信息、外汇资金来源和使用计划等内容准确完整 。准备发改委核准文件或备案通知书原件及复印件、商务部颁发的《企业境外投资证书》原件及复印件、投资主体营业执照副本原件及复印件(复印件加盖公章)、证明投资资金来源的材料(与发改委申报材料中的资金来源证明材料一致,如银行资金证明、股东出资证明、贷款合同等,详细说明投资资金来源和构成,证明资金来源合法合规) 。根据外汇管理局具体要求,可能还需提供境外投资项目的详细介绍、资金使用计划、收益预测等材料,以评估外汇资金使用和风险情况 。

提交备案申请:将上述材料提交至外汇管理局指定地点或通过指定系统提交备案申请 。

审核与登记:外汇管理局审核材料真实性、合规性以及外汇资金使用合理性 。若投资金额 500 万美金以上的,需向外管部门汇报 。审核通过后,外管部门向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》,企业后续可依据登记结果在银行办理外汇资金汇出等相关业务 。


整个 ODI 备案流程耗时将近 2 - 3 个月,具体时间会因投资项目的复杂程度、申请材料的完整性以及各部门的审核进度而有所不同。在办理过程中,企业应密切关注各部门的审核意见,及时补充和完善申请材料,确保备案申请顺利通过 。




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发布时间
2025-02-05 18:04
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